Данные Tanlo · Обновлено: 28 октября 2026 · 9 мин чтения

Тендеры Узбекнефтегаза и НПЗ: половина торгов срывается. Как зайти

Тендеры Узбекнефтегаза, Бухарского НПЗ и Узтрансгаза кажутся закрытым клубом для крупных подрядчиков. Данные показывают другое. По данным Tanlo на 28 октября 2026 года, из 433 нефтегазовых отборов и тендеров на бирже UZEX, по которым приём предложений уже закончился, 225 (52%) признаны несостоявшимися. Три лота Узбекнефтегаза срывались шесть раз подряд, седьмая попытка открыта до 3 ноября.

Для поставщика это сигнал: на такие закупки часто не набирается даже двух подходящих предложений. Ниже — кто и что закупает в нефтегазе, где торги срываются чаще всего, чем это объясняется и как подготовиться, чтобы не потерять деньги.

Кто проводит нефтегазовые тендеры

Мы взяли в базе Tanlo закупки всех заказчиков с «нефть» и «газ» в названии — Узбекнефтегаз, Узтрансгаз, НПЗ, газораспределительную компанию Худудгазтаъминот, нефтебазы — и убрали случайные совпадения вроде редакций газет. За 10 недель набралось 590 закупок. Больше трети из них — повторные объявления: тот же заказчик снова выставляет закупку на ту же сумму. Без повторов остаётся около 384 лотов на 383,8 млрд сумов (подсчёт приблизительный: иногда заказчик выставляет одновременно несколько разных лотов с одинаковой ценой).

Суммы — только по лотам в сумах; ещё 32 лота без повторов объявлены в долларах, евро или рублях, в основном у Шуртанского ГХК и Бухарского НПЗ. География ожидаемая: 268 из 590 закупок (45%) — для объектов в Кашкадарьинской области, 115 (19%) — в Бухарской.

Что покупают: не только трубы и турбины

Самые крупные лоты действительно отраслевые: адсорбер за 73 млрд сумов для Шуртанского НГДУ (входит в Узбекнефтегаз; не путать с Шуртанским ГХК), ремонт газотурбинного двигателя для Узтрансгаза за 19,2 млрд, технико-экономическое обоснование модернизации газохранилища Ходжаобод за 9,4 млрд. Но медианная закупка — около 239 млн сумов, и много позиций — то, что поставляют обычные компании среднего размера.

Остальное — питание, IT, спецодежда, мебель, медицина: от 3 до 15 закупок в каждом направлении. Направления Tanlo определяет автоматически по названию лота, поэтому деление приблизительное.

Почему торги срываются

Корпоративные заказчики — компании, где у государства 50% и больше, — покупают по закону «О государственных закупках» (ЗРУ-684). Нефтегазовые компании большую часть закупок проводят через отбор наилучших предложений на площадке etender.uzex.uz: 460 из 590. Ещё 28 — тендеры, 82 — аукционы на xarid.uzex.uz. Как правило, отбор у корпоративного заказчика разрешён до 11 млрд сумов (25 000 БРВ, ст. 56), дороже — тендер (ст. 64). Чем различаются процедуры, разобрали в отдельной статье.

Отбор признают несостоявшимся, если к концу срока пришло одно предложение или ни одного, а состоявшимся он считается, только когда подходящих требованиям предложений не меньше двух (ст. 61 ЗРУ-684). Тогда заказчик может объявить отбор заново или купить через электронный магазин, аукцион или упрощённую закупку. Почему сорвался конкретный лот, биржа не публикует: не пришло никого, пришёл один или предложения отклонили. Вот как распределились срывы:

Доли посчитаны по объявлениям, включая повторы. Если считать лоты без повторов, первая попытка срывается примерно у 46%, а к 28 октября без итога осталась примерно четверть.

Пример — три лота Узбекнефтегаза для Мубарекского района: обслуживание стрелочных переводов (123,1 млн сумов), услуги тампонажных агрегатов для скважин (98,6 млн) и сжиженный газ для автоцеха (47,3 млн). С 3–4 сентября заказчик объявлял каждый из них раз в 7–12 дней, и шесть раз подряд торги не состоялись. Сейчас идёт седьмая попытка — приём до 3 ноября. Раз правило единственного участника (ниже) действует с января, а лоты всё равно срывались, скорее всего на них не подавали или предложения отклоняли. Прежде чем идти на такой лот, проверьте, реальна ли стартовая цена и выполнимы ли условия.

Мелкие лоты срываются чаще

Логично ждать, что срываются дорогие и сложные закупки. Выходит иначе (лоты в сумах с закрытым приёмом, 389 объявлений):

Для небольшой компании средний сегмент в 50–500 млн сумов — реальная возможность. Но частые срывы бывают и потому, что лот невыгоден: стартовая цена ниже рынка, доставка на месторождение, требования к сертификатам. Сначала посчитайте маржу с доставкой до объекта.

Деньги: задаток, оплата, сроки

• Задаток. В 292 из 488 отборов и тендеров (60%) он равен 3% стартовой цены, в 132 указан 0%, в остальных — от 0,1% до 2%. Он блокируется на лицевом счёте при подаче. Если победитель отказывается заключать договор, задаток ему не возвращается (ЗРУ-684). Подробно — в статье про задаток, а все расходы на участие — в расчёте для лота на 100 млн.
• Оплата. Предоплата указана в условиях 353 объявлений из 488 (72%), оплата по факту — в 114, аккредитив — в 21. Размер аванса биржа в этом поле не показывает: обычно он частичный, смотрите проект договора в карточке лота и закладывайте оборотные деньги.
• Как выбирают победителя. В 412 из 488 лотов — по самой низкой цене, в 76 — по баллам (цена плюс технические критерии).
• Сроки короткие. По закону объявление об отборе публикуют не меньше чем за 5 рабочих дней до конца приёма (ст. 58), о тендере — за 12–30 рабочих дней (ст. 66). На практике 270 из 488 нефтегазовых лотов (55%) принимали предложения ровно 7 календарных дней. Кто узнаёт о лоте на третий день, документы собрать не успевает.

Новичков здесь берут

В реестре заключённых сделок по отборам и тендерам etender.uzex.uz с января 2026 года — 552 сделки с этими заказчиками и 334 поставщика (по ИНН). У 212 из них (63%) раньше не было сделок с этими заказчиками на этой площадке — как минимум с мая 2021 года, откуда начинается реестр. Десять самых активных поставщиков взяли 87 сделок из 552 (16%), а 236 компаний заключили по одной сделке. Монополии в данных не видно. Аукционы и прямые договоры в этот реестр не входят.

Что проверить до подачи

1. ЭЦП и регистрация. Узбекнефтегаз принимает предложения только в электронной форме на etender.uzex.uz; нужен ключ ЭЦП. Нет ключа — как получить его за день.
2. Деньги на счёте. Задаток должен лежать на лицевом счёте до подачи.
3. Техзадание целиком. Прочитайте требования к марке, стандарту, сертификатам и месту поставки. Не подходит хоть один пункт — предложение отклонят, и правило единственного участника тоже не поможет.
4. Промышленная безопасность. Объекты с взрывопожароопасными веществами и оборудованием под давлением — опасные производственные объекты (ст. 4 закона ЗРУ-57). Технические устройства на них подлежат обязательной сертификации, работники — аттестации (ст. 10 и 13). Если работаете на объекте, заложите это в цену и сроки.
5. Местная преференция — не всегда. С 1 июля 2026 года при оценке предложений товарам местного производства дают преференцию до 15% к цене импортного аналога (ПП-4812 в редакции УП-85). Но если корпоративный заказчик покупает товар для перепродажи или для коммерческого производства, она не применяется, а для нефтегаза это частый случай. Уточняйте в документации лота.
6. Следите за повторами. Около 120 лотов в нашей выборке выходили повторно, некоторые — до 7 раз.

В Tanlo нефтегазовые закупки собраны в одной ленте с другими площадками: можно сохранить поиск по слову «Узбекнефтегаз» или по направлениям энергетика, оборудование и транспорт и получать новые лоты в Telegram в день публикации. Когда на подачу неделя, это решает. Открытые сейчас закупки — в каталоге.

Частые вопросы