Данные Tanlo · Обновлено: 30 октября 2026 · 8 мин чтения
Когда больше всего тендеров: январь — провал, весна — пик
Когда больше всего тендеров в Узбекистане? Мы разобрали 72 819 сделок по конкурсам и тендерам на etender.uzex.uz за 2023–2025 годы. Январь все три года был самым тихим месяцем: сделок в нём на 43% меньше, чем в обычном месяце. Пик — апрель–май. А в стройтендерах Минстроя с февраля по апрель участников в 1,5–1,8 раза меньше, чем в декабре–январе.
Кто знает календарь заказчика, тот заранее держит деньги на задатки, вовремя продлевает ЭЦП и не простаивает в январе. Ниже — данные, правила бюджета, которые объясняют этот ритм, и план на ближайшие пять месяцев.
Календарь сделок по конкурсам и тендерам
Число сделок на etender.uzex.uz с 2023 по 2025 год сократилось более чем вдвое. Причины мы не проверяли, поэтому сравниваем не объёмы, а сезонную форму: каждый месяц — со средним месяцем того же года (обычный месяц = 100%), затем усредняем за три года. Считаем по дате сделки, а она отстаёт от объявления на срок процедуры.
| Месяц | Сделок относительно среднего месяца | Разброс 2023–2025 |
|---|---|---|
| Январь | 57% | 42–67% |
| Февраль | 84% | 69–96% |
| Март | 94% | 90–102% |
| Апрель | 116% | 98–140% |
| Май | 134% | 114–164% |
| Июнь | 106% | 95–112% |
| Июль | 116% | 114–117% |
| Август | 103% | 97–111% |
| Сентябрь | 96% | 89–107% |
| Октябрь | 94% | 86–108% |
| Ноябрь | 92% | 82–108% |
| Декабрь | 109% | 104–115% |
- Январь — самый слабый месяц все три года подряд.
- Весна — главный сезон. Пик был в мае 2023 и 2024 годов и в апреле 2025-го.
- Декабрьского ажиотажа в 2023–2025 годах почти не было. Декабрь выше среднего всего на 4–15%.
Электронный магазин и аукционы на xarid.uzex.uz в эти данные не входят: помесячного реестра сделок по ним у нас нет. Если вы поставляете мелкие партии товаров через магазин, их сезонность может отличаться.
Почему январь пустой
Коротко: у бюджетных организаций финансовый год заканчивается 31 декабря, и январь уходит на то, чтобы закрыть старый год и запустить новый. По шагам:
- 25 декабря — крайний срок. Договор бюджетной организации вступает в силу только после регистрации в казначействе. Документы на регистрацию подают не позднее 25 декабря. Сметы на новый год регистрируют до того же числа, и тратить по ним можно только после регистрации.
- Январь — «дополнительный период» прошлого года. В этом месяце завершаются платежи прошлого года и гасятся долги бюджетных организаций.
- Объявить закупку можно только под подтверждённые деньги. А в электронной закупке бюджетный заказчик участвует, только когда сумма заблокирована в системе управления госфинансами.
Закон торги в январе не запрещает. Но эти правила хорошо объясняют, что видно в данных:
- В последнюю неделю декабря рывка нет. На 25–31 декабря пришлось 4–7% декабрьских сделок, хотя это почти четверть дней месяца. Это согласуется со сроком 25 декабря, хотя сказываются и предновогодние дни.
- Январь оживает во второй половине. 74–79% январских сделок были заключены после 15 января (2023–2025).
- Первые 10 дней января почти мёртвые. В день заключали в 6–12 раз меньше сделок, чем в предыдущем декабре (январи 2024–2026 годов).
Правила казначейства касаются бюджетных заказчиков. У госкомпаний январское затишье, вероятно, связано с праздниками и утверждением планов на год — это мы не проверяли.
Стройтендеры: весной участников меньше
У подрядных тендеров Минстроя (tender.mc.uz) свой ритм. Мы разобрали архив итогов: 71 170 тендеров со сроком подачи заявок в 2023–2025 годах.
| Срок подачи заявок | Тендеров в год (в среднем) | Участников на тендер | Без победителя |
|---|---|---|---|
| Январь* | 830 | 4,01 | 21,4% |
| Февраль | 828 | 2,70 | 43,6% |
| Март | 747 | 2,41 | 39,3% |
| Апрель | 1 985 | 2,37 | 36,1% |
| Май | 3 459 | 2,80 | 33,0% |
| Июнь | 1 716 | 3,48 | 31,5% |
| Июль | 2 962 | 3,72 | 32,2% |
| Август | 2 240 | 2,98 | 34,8% |
| Сентябрь | 2 233 | 3,08 | 29,4% |
| Октябрь | 3 065 | 3,54 | 25,6% |
| Ноябрь | 2 337 | 4,19 | 23,6% |
| Декабрь | 1 322 | 4,23 | 18,2% |
* Январь сильно колеблется по годам: от 186 тендеров (2024) до 1 601 (2025).
С ноября по январь на тендер приходит в среднем больше четырёх участников. С февраля по апрель — 2,4–2,7, и 36–44% торгов заканчиваются без победителя. В 95–97% таких случаев заявка была одна или не было ни одной.
Для небольшой подрядной фирмы это шанс, но с оговорками:
- Если вы окажетесь единственным участником, договора, скорее всего, не будет — такие торги обычно признают несостоявшимися.
- При этом требование снижается. Если заявок не было или пришла одна, заказчик вправе снизить требование к рейтингу на одну ступень, а если причина в рейтинге — платформа снижает его автоматически (п. 27 Положения о тендерной платформе в строительстве). Так лот становится доступен фирмам с более низким классом.
- Проверяйте смету. Иногда участников мало потому, что лот невыгоден.
Как устроен рейтинг и почему класс D открывает большинство лотов — в статье о рейтинге Минстроя.
План-график: как узнать о закупке до объявления
Заказчики обязаны заранее публиковать, что и когда собираются купить. Сроки задаёт ст. 29 закона «О государственных закупках»:
| Кто публикует | Что | Крайний срок |
|---|---|---|
| Корпоративные заказчики (госдоля 50% и больше и их «дочки») | Годовой план-график на следующий год | 25 декабря |
| Бюджетные заказчики | Годовой план-график на текущий год | 25 марта |
| Государственные заказчики | Квартальный план-график на следующий квартал | 25 число последнего месяца квартала |
Планы публикуют на специальном информационном портале госзакупок. В плане указывают предмет, количество и цену, месяц закупки, источник финансирования и место поставки. Менять план можно не позднее чем за три рабочих дня до процедуры. С 1 января 2026 года, когда бюджетный заказчик публикует план на товары, местные производители получают уведомление, и их предложения прикрепляются к плану ещё до торгов.
25 декабря и 25 марта — крайние сроки, многие публикуют планы раньше. По плану видно, что заказчик купит весной, и к этому можно подготовиться: найти поставщика, посчитать цену, собрать документы.
Чек-лист на ноябрь–май
- Ноябрь. Выбирайте лоты, по которым договор успеют подписать до середины декабря: документы на регистрацию в казначействе бюджетный заказчик должен подать до 25 декабря. Сейчас в Tanlo 1 908 открытых лотов (на 30 октября 2026 года).
- Декабрь. Проверьте срок действия ЭЦП: если он заканчивается в январе–феврале, продлите заранее (как получить ключ — в статье про ЭЦП для тендера). Смотрите планы госкомпаний на 2027 год (крайний срок — 25 декабря).
- Январь. В первой половине месяца сделок почти нет. Это время, чтобы обновить документы, рейтинг и цены у своих поставщиков. Активность возвращается после 15 января. Следите за квартальными планами и первыми планами бюджетных заказчиков.
- Февраль–апрель. Подрядчикам — участвовать активно: на стройтендерах Минстроя участников меньше всего. Проверяйте смету каждого лота.
- Апрель–май. Пик сделок. Держите на счёте деньги на несколько задатков одновременно — как их посчитать, мы разбирали в статье о задатке.
В пиковые месяцы следить за всеми площадками вручную тяжело. Tanlo собирает тендеры в один поиск и присылает новые лоты по вашей отрасли и региону в Telegram — подписку удобно настроить как раз зимой, до весеннего сезона.
Как мы считали
Сделки — открытый реестр совершённых сделок etender.uzex.uz (конкурсы и тендеры), только сделки, принятые победителем, по дате сделки (ташкентское время); выгрузка Tanlo на 30 октября 2026 года. Стройтендеры — архив итогов tender.mc.uz, тендеры со сроком подачи заявок с 1 января 2023 по 31 декабря 2025 года; «без победителя» — победитель не определён. Нормы — по текущим редакциям на lex.uz: Бюджетный кодекс (ст. 3, 107, 110, 122, 131), закон «О государственных закупках» ЗРУ-684 (ст. 19, 27, 29), Положение, утверждённое постановлением Кабмина № 276 (п. 5, 6, 6¹, 10), Положение о торгах на электронной тендерной платформе в строительстве, утверждённое постановлением Кабмина № 46 (прил. 1, п. 27).
Частые вопросы
В какой месяц больше всего тендеров в Узбекистане?
По сделкам на etender.uzex.uz за 2023–2025 годы пик — апрель–май: в мае в среднем на 34% больше сделок, чем в обычном месяце. Самый тихий месяц — январь: на 43% меньше обычного.
Почему в январе мало госзакупок?
У бюджетных организаций финансовый год заканчивается 31 декабря. Документы на регистрацию договоров в казначействе подают до 25 декабря, сметы на новый год тоже регистрируют до 25 декабря, а январь по Бюджетному кодексу — дополнительный период для завершения платежей прошлого года. Сделки возвращаются во второй половине января.
Где посмотреть план закупок заказчика?
На специальном информационном портале госзакупок. Корпоративные заказчики публикуют годовой план на следующий год до 25 декабря, бюджетные — до 25 марта текущего года, квартальные планы — до 25 числа последнего месяца квартала (ст. 29 закона «О государственных закупках»).
Когда меньше всего конкурентов на стройтендерах?
На подрядных тендерах Минстроя в 2023–2025 годах с февраля по апрель было в среднем 2,4–2,7 участника против более чем четырёх с ноября по январь. Но 36–44% весенних торгов заканчивались без победителя — почти всегда из-за одной заявки или ни одной.
Можно ли начинать поставку до регистрации договора в казначействе?
Не стоит: договор бюджетной организации вступает в силу только после регистрации в казначействе, и оплата идёт после неё (ст. 122 Бюджетного кодекса, ст. 27 закона «О государственных закупках»).
Источники
- Бюджетный кодекс Республики Узбекистан, ст. 3, 107, 110, 122, 131 (ред. 12.09.2026), lex.uz
- Закон «О государственных закупках» ЗРУ-684, ст. 19, 27, 29 (ред. 25.07.2026), lex.uz
- Постановление КМ № 276 от 20.05.2022 — Положение о порядке организации и проведения процедур госзакупок, п. 5, 6, 6¹, 10 (ред. 16.09.2026), lex.uz
- Постановление КМ № 46 от 31.01.2022 — Положение о торгах на электронной тендерной платформе в строительстве, прил. 1, п. 27 (ред. 21.07.2026), lex.uz
- etender.uzex.uz: реестр совершённых сделок, выгрузка Tanlo 30.10.2026
- База Tanlo: архив итогов tender.mc.uz, тендеры со сроком подачи 2023–2025 (запрос 30.10.2026)