指南 · 更新于: 2026年10月22日 · 7 分钟阅读
乌兹别克斯坦政府采购如何运作:平台、程序、参与者
在乌兹别克斯坦,政府采购意味着每年来自各部委、州/区政府(hokimiyat,地方行政机关)、学校、医院、公用事业单位和国有企业的数万个标段。对供应商来说,这是最可预期的市场:规则公开,采购方必须提前公告采购,中标者按正式标准确定。下面介绍这套体系如何运作,以及从哪里入手。
谁在采购
《政府采购法》适用于预算单位(政府机关、教育和医疗机构、地方政府),也适用于国有企业和有国有股份的公司。此外还有大型企业的企业采购——航空公司、矿冶和化工企业等:它们按自己的规章组织招标,并在自己的门户网站上发布。Tanlo数据库把这两类采购汇集在一起:每个标段都注明采购方,招标页面上还能看到此前是谁、多频繁地赢得该采购方的项目。
采购通过哪些平台进行
- xarid.uzex.uz——政府采购的主要电子系统,运营方为乌兹别克斯坦共和国商品交易所(UZEX)。电子商店、电子竞价、招标和最佳报价遴选都在这里进行。详细操作指南见关于使用xarid.uzex.uz的文章。
- xt-xarid.uz——标准化商品(食品、燃料、建材、农产品)的交易所交易:采购方发布品目和数量,供应商实时以价格竞争。
- 企业门户——大型企业在官网上设有自己的“采购/招标”栏目;条件和文件直接在那里发布,投标文件常通过电子邮件接收。
- 聚合网站和国际平台——援助项目(世界银行、亚洲开发银行、联合国儿童基金会)和合资企业在自己的网站及专门目录中发布招标。
每天手动检查所有这些来源是不可能的——正因如此,Tanlo把各个来源汇集到一个数据库中,并把符合您筛选条件的新标段推送到Telegram。
有哪些采购程序
| 程序 | 适用情形 | 如何确定中标者 |
|---|---|---|
| 电子商店 | 标准商品和服务的常规采购 | 在短时间内提交的报价中价格最低者 |
| 电子竞价 | 规格明确的采购 | 从起始价往下竞价;最低价中标 |
| 招标(竞争性招标) | 质量和经验很重要的复杂采购 | 按价格和非价格标准评审投标:资质、工期、质保 |
| 最佳报价遴选 | 中等规模采购,介于竞价和招标之间的方式 | 按价格和是否符合要求比较报价 |
各程序的适用门槛以基本计算单位(BHM,用于计算费用和限额的官方单位)规定,并会定期调整——现行数值始终以平台规则为准。各程序在实践中有何不同、如何分别制定策略,见关于竞价、招标和遴选的文章。
供应商的流程
- 准备。电子数字签名(E-IMZO)、在平台上注册公司、基本文件包——完整清单见此。
- 寻找标段。按行业、地区、金额和期限筛选。Tanlo有按行业和地区分类的现成页面以及带筛选功能的目录。
- 研究条件。技术任务书、对投标人的要求、交货期限、付款方式、投标保证金金额。Tanlo招标分析会显示招标文件的简要内容和条件中的矛盾之处。
- 投标。商务报价和文件严格按平台格式提交,并在截止前完成。
- 结果与合同。评标记录在平台上公布;与中标者签订合同,通常要求提供履约保证。
新手需要了解的事项
- 投标文件提交后不能“补交”:文件不全的投标会被整体拒绝。
- 投标保证金通常为起始金额的一小部分,结果公布后退还;中标者的保证金可能保留到合同签订。
- 付款多在交货后或分阶段进行;预付款很少见,报价时需要考虑这一点。
- 同样的采购方会定期采购:分析以往结果有助于了解真实价格和竞争对手。