Tanlo数据 · 更新于: 2026年10月30日 · 8 分钟阅读

乌兹别克斯坦招标月历：1月低谷，春季高峰

乌兹别克斯坦的招标在哪个月最多？我们分析了2023–2025年在etender.uzex.uz（UZEX交易所的竞争性招标电子平台）上通过招标和遴选程序达成的72,819笔交易。三年来，1月份都是最冷清的月份，成交量比平均月份少43%。高峰出现在4–5月。而在建设部（Minstroy）组织的建筑招标中，2–4月的投标人数比12月至次年1月少1.5–1.8倍。

掌握采购方的时间规律，您就能提前备好保证金（投标担保）所需资金，及时更新电子数字签名，也不会在1月白白空等。下文介绍相关数据、解释这一节奏的预算规则，以及未来五个月的行动计划。

竞争性招标的成交日历

2023年至2025年，etender.uzex.uz上的成交笔数减少了一半以上。我们没有深究原因，因此不比较绝对数量，而是比较季节性曲线：将每个月与同年的平均月份对比（普通月份 = 100%），再取三年的平均值。统计以成交日期为准，成交日期比公告日期晚一个采购程序的周期。

• 三年中，1月都是最弱的月份。
• 春季是主要旺季。2023年和2024年的高峰在5月，2025年在4月。
• 2023–2025年几乎没有出现年底突击采购。12月仅比平均水平高4–15%。

xarid.uzex.uz上的电子商店和拍卖未纳入上述数据：我们没有这两类交易的月度登记数据。如果您通过电子商店小批量供货，您的季节性规律可能有所不同。

1月为何冷清

简而言之：对于由国家预算拨款的单位，财政年度于12月31日结束，1月用于结清旧年、开启新年。具体来说：

• 12月25日是截止日。预算单位签订的合同只有在国库（负责登记预算合同的国家机构）登记后才生效。登记材料须在12月25日前提交。新一年的预算支出明细也在同一日期前登记，只有登记后才能动用其中的资金。
• 1月是上一年度的“补充期”。这一个月里，要完成上一年度的付款，并清偿预算单位的欠款。
• 只有资金落实后才能发布采购。而且，预算采购方必须先在公共财政管理系统中冻结相应金额，才能参与电子采购。

法律并不禁止在1月招标。但上述规则在很大程度上解释了数据所呈现的现象：

• 12月最后一周没有冲刺。12月25–31日的成交量只占12月全月的4–7%，而这段时间几乎占当月天数的四分之一。这与12月25日的截止日相吻合，当然新年前的假期也有一定影响。
• 1月下半月才开始活跃。2023–2025年，1月74–79%的交易是在1月15日之后达成的。
• 1月上旬几乎停摆。按日计算，成交量比前一年12月少6–12倍（2024–2026年的1月）。

国库规则适用于预算采购方。国有企业1月的淡季可能与假期和年度计划的审批有关——这一点我们尚未核实。

建筑招标：春季投标人更少

建设部（tender.mc.uz）组织的承包商招标有自己的节奏。我们分析了结果档案：投标截止日在2023–2025年的71,170个招标项目。

* 1月的数据逐年差异很大：从186个（2024年）到1,601个（2025年）不等。

11月至次年1月，每个招标平均吸引四家以上投标人。2–4月则为2.4–2.7家，且36–44%的招标最终没有中标人。其中95–97%的情况是只有一份投标或无人投标。

对小型承包商而言，这是机会，但也有前提：

• 如果您是唯一的投标人，很可能签不了合同——这类招标通常会被宣布无效。
• 另一方面，门槛会降低。如果无人投标或只有一份投标，采购方可将建设部（Minstroy）评级要求下调一级；如果原因在于评级要求，平台会自动下调（《建筑招标平台条例》第27款）。这样，评级较低的企业也能参与该标段。
• 核查工程预算。有时投标人少，是因为标段无利可图。

评级如何运作、为何D级即可参与大多数标段，请参阅我们的文章“建设部评级”。

年度采购计划表：在公告发布前了解采购

采购方必须提前在“采购计划表”（年度采购计划）中公布将采购什么、何时采购。期限由《政府采购法》（ZRU-684）第29条规定：

计划表在政府采购专门信息门户上发布。计划表列明采购标的、数量和价格、采购月份、资金来源以及交货地点。计划表最迟可在采购程序开始前三个工作日修改。自2026年1月1日起，预算采购方发布商品采购计划时，本国生产商会收到通知，其报价在竞价开始前就会挂接到计划表上。

12月25日和3月25日是截止日期，许多采购方会更早发布计划。计划表能告诉您采购方春季要买什么，您可以提前准备：找好货源、核算价格、备齐文件。

11月至5月行动清单

1. 11月。选择能在12月中旬前签约的标段：预算采购方须在12月25日前向国库提交登记材料。Tanlo目前有1,908个开放标段（截至2026年10月30日）。
2. 12月。检查电子数字签名的有效期：如果在1–2月到期，请提前更新（如何获取密钥，请参阅我们的文章“招标用电子数字签名”）。查看国有企业2027年的采购计划（截止日期：12月25日）。
3. 1月。上半月几乎没有成交。可利用这段时间更新文件、评级以及供应商报价。1月15日后活跃度回升。关注季度计划和预算采购方发布的首批计划。
4. 2–4月。承包商应积极投标：建设部建筑招标的投标人最少。逐一核查每个标段的工程预算。
5. 4–5月。成交高峰期。账户中要留足资金，以便同时缴纳多笔保证金——计算方法见我们的文章“投标保证金”。

在高峰月份，很难人工跟踪所有平台。Tanlo将各平台招标汇集到统一搜索中，并通过Telegram推送您所在行业和地区的新标段——冬季、春季旺季来临之前，正是设置订阅的好时机。

计算方法

交易：etender.uzex.uz公开的已成交交易登记册（招标和遴选程序），仅统计中标人已接受的交易，按成交日期（塔什干时间）计；Tanlo导出数据，截至2026年10月30日。建筑招标：tender.mc.uz结果档案，投标截止日为2023年1月1日至2025年12月31日的招标；“无中标人”指未确定中标人。法律规定：lex.uz上的现行版本——《乌兹别克斯坦共和国预算法典》（第3、107、110、122、131条）、《政府采购法》（ZRU-684）（第19、27、29条）、内阁第276号决议批准的条例（第5、6、6¹、10款），以及内阁第46号决议批准的《建筑领域电子招标平台招投标条例》（附件1第27款）。

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