Tadqiqot · Yangilangan: 2026-yil 23-oktabr · 8 daqiqa oʻqish

Ovqatlanish tenderlari: 282 lot, 278 mlrd so‘m — qayerdan boshlash

O‘zbekistonda ovqatlanish tenderlari — narx ishning uchdan biridan ham kamini hal qiladigan bozor. 2026-yil 24-avgustdan 22-oktabrgacha etender.uzex.uz’da ovqatlanishni tashkil etish bo‘yicha 278 mlrd so‘mlik 282 ta tanlash e’lon qilindi. Summaning yarmidan ko‘pi Qoraqalpog‘iston va Xorazmdagi boshlang‘ich sinf o‘quvchilarining bepul ovqatiga to‘g‘ri keladi, qolgani esa butun mamlakat bo‘ylab yuzlab lotlar: shifoxonalar, internatlar, bog‘chalar, litseylar. U yerda tanlashlarning 37% i barbod bo‘ladi, chunki talabga mos ishtirokchilar yig‘ilmaydi. Qayerda qanday qoidalar borligini, ball nima uchun berilishini va yangi boshlovchi aslida qayerdan kira olishini ko‘rib chiqamiz.

Tanlo va etender.uzex.uz ochiq kartochkalari ma’lumotlari, 2026-yil 23-oktabr holatiga. Bu yerda va keyin «odatiy» — mediana: lotlarning yarmi arzonroq, yarmi qimmatroq. Qanday hisoblaganimiz — maqola oxirida.

«Ovqatlanish» degan bitta so‘z ostida uchta bozor

282 ta lotning barchasi eng yaxshi takliflarni tanlash usulida o‘tkaziladi. Bu auksion emas: g‘olib hujjatlar, tajriba, jihozlar va narx uchun to‘plangan ballar yig‘indisi bo‘yicha aniqlanadi. Faqat 9 ta lot eng past narx bo‘yicha o‘tadi. Usullar haqida batafsil — «Auksion, tanlov, tanlash va elektron do‘kon» maqolasida.

Maktab ovqati: bu issiq tushlik emas

Lot nomlaridagi «keytering» so‘zi chalg‘itadi. Texnik topshiriqlarga ko‘ra, ijrochi maktablarga tasdiqlangan 15 pozitsiyali menyu bo‘yicha mahsulotlar to‘plamini yetkazib beradi: yong‘oqli rogalik, tetrapakdagi sut, sharbat, bulochka, mayizli keks, probiotikli myusli, vafli, ichimlik suvi, mavsumiy mevalar. Bitta lot — tumandagi bir guruh maktab: masalan, Urganchdagi 7 ta maktab yoki Beruniy tumanidagi 10 ta maktab.

Asos — Vazirlar Mahkamasining 2022-yil 25-avgustdagi 472-son qarori: 2022/2023 o‘quv yilidan Qoraqalpog‘iston va Xorazm maktablarida 1–4-sinf o‘quvchilari bepul ovqatlantiriladi, ijrochi esa davlat xaridlari orqali tanlanadi. Bu yil xaridlar ikki to‘lqinda o‘tdi:

• Qoraqalpog‘iston — 86,1 mlrd so‘mlik 53 ta lot. 11-sentabrda e’lon qilingan, takliflar 7 kun qabul qilingan, to‘lov — 30 kun ichida. 53 ta bitimning barchasi tuzilgan.
• Xorazm — 72,5 mlrd so‘mlik 46 ta lot. 25-sentabrda e’lon qilingan, takliflar — 10 kun, to‘lov — 10 kun ichida. 40 ta bitim tuzilgan, yana 6 tasini buyurtmachi rad etgan.

Har bir lot uchun — 3% zakalat (odatiy lotda taxminan 50 mln so‘m) va shartnoma oylik summasining 15% i miqdorida avans, qolgani — ko‘rsatilgan xizmat uchun amalda.

Ball nima uchun beriladi

Mezonlar bitta viloyatning barcha lotlarida bir xil, lekin viloyatlar o‘rtasida farq qiladi. Ko‘pchiligi to‘g‘ridan to‘g‘ri 472-son qaroridan olingan:

• Sex va sovutish. Sovutish kameralari va ombori bor keytering binosi — o‘z mulki yoki soliqda ro‘yxatdan o‘tgan ijara, ustiga sanitariya-epidemiologik xulosa. Mulk uchun ball ko‘proq. Xorazmda — yana har bir lot uchun 50 m² dan katta sovutgichli ombor va faqat viloyat sanitariya xulosasi, tuman xulosasi qabul qilinmaydi.
• Refrijerator mashinalar va tibbiy ko‘rikdan o‘tgan haydovchilar. O‘z mashinasi ijaradagidan qadrliroq; Xorazmda bitta mashina faqat bitta lotga hisoblanadi.
• Aylanma mablag‘. Qoraqalpog‘istonda — uch oylik shartnoma summasidan kam emas, Xorazmda — har bir lot boshlang‘ich narxining yarmidan kam emas, bank tasdig‘i bilan.
• Mutaxassislar: oshpaz, texnolog, allergolog, dietolog, gastroenterolog, terapevt. Qoraqalpog‘istonda ularni ixtisoslashgan tashkilot bilan shartnoma bilan almashtirish mumkin, Xorazmda esa ular 2026-yil boshidan shtatda ishlashi kerak.
• Menyudagi har bir mahsulotga hujjat — sertifikat yoki sanitariya xulosasi.
• Tajriba. Xorazmda davlat tashkilotlari bilan 2022–2026-yillarda tuzilgan keytering shartnomalari hisoblanadi, o‘tgan g‘oliblarga esa tuman xalq ta’limi bo‘limining fikriga qarab ball qo‘yiladi: fikr yomon bo‘lsa — nol.

Kim yutdi

128,5 mlrd so‘mlik 93 ta bitimni 29 ta kompaniya bo‘lishib oldi. Eng ko‘pi TABASSUM NUKUS’da (Qoraqalpog‘istonda 12 ta lot, 17,5 mlrd) va JAVOHIR NUR YUKSALISH’da (ikkala viloyatda 11 ta lot, 15,1 mlrd), qolganlarda — 1–5 tadan lot. Boshlang‘ich narxdan odatiy pasayish — 12%. Qiziq jihati: ko‘p g‘oliblar o‘zining barcha lotlariga bir xil chegirma bergan — masalan, TABASSUM NUKUS o‘n ikkala lotda ham roppa-rosa 12,2%. Aftidan, kompaniyalar bir porsiya narxini oldindan hisoblab, hamma joyga shuni berishadi.

Bu to‘lqindagi shartnomalar 2026-yil sentabr–dekabrini qamraydi, shuning uchun keyingi tanlashlar, ehtimol, 2027-yil byudjeti ostida chiqadi. Bu e’lon qilingan sana emas, bizning taxminimiz.

Muassasalarda ovqatlanish: savdolashish deyarli yo‘q, barbod bo‘lish ko‘p

Ikkinchi bozor — davlat muassasalarida «kalitni topshirish» sharti bilan ovqatlanish: shifoxonalar va tuman tibbiyot birlashmalari, alohida ehtiyojli bolalar uchun maktab-internatlar, ixtisoslashgan bog‘chalar, litsey va OTMlar, «Muruvvat» uylari, reabilitatsiya markazlari, IIB maxsus qabulxonalari. Lotlar kichikroq va butun mamlakatda bor. Eng ko‘pi — Toshkentda (27 ta, asosan shifoxona va litseylar, odatiy lot — 256 mln so‘m), Farg‘onada (26), Andijonda (23), Surxondaryoda (20) va Samarqandda (19).

«Barbod bo‘lgan» — yakunlangan tanlashlar ichida bitimgacha yetmaganlari: bo‘lib o‘tmagan, bekor qilingan yoki natijasini buyurtmachi rad etgan. Narx pasayishi — g‘olib qabul qilgan bitimlar bo‘yicha odatiy ko‘rsatkich.

Jami yakunlangan 110 ta tanlashdan 41 tasi bitimgacha yetmagan. Qonunga ko‘ra, mos takliflar ikkitadan kam bo‘lsa, tanlash bo‘lib o‘tmagan hisoblanadi — ya’ni ko‘pincha talablarga javob beradigan ikkita ishtirokchi ham topilmaydi. 172 ta lotdan 83 tasining kartochkasida oldingi tanlashga havola bor: odatda bu muvaffaqiyatsiz urinishdan keyingi takroriy e’lon.

Nega deyarli savdolashishmaydi? Narxning vazni 30% bo‘lganda 10% chegirma yuz balldan atigi uch ballga yaqin beradi, boshlang‘ich narxni esa buyurtmachilar bir porsiya me’yorlari bo‘yicha hisoblaydi. Pul narxni tushirishda emas, hujjatlar va jihozlarda topiladi.

To‘lov shartlari ham o‘ziga xos: 172 ta lotdan 152 tasida 30% oldindan to‘lov bor, lekin 44 ta lotda yakuniy hisob-kitob — 90 kun va undan keyin (ko‘pincha ijtimoiy muassasalarda). Zakalat odatda 3%, ba’zan 1%.

Bolalar bog‘chalari: keyingi to‘lqin — 15-dekabrgacha

Davlat bog‘chalari Vazirlar Mahkamasining 2025-yil 6-yanvardagi 1-son qaroriga ko‘ra bosqichma-bosqich ovqatlanish autsorsingiga o‘tkazilmoqda. Xaridlarni Maktabgacha va maktab ta’limi vazirligi huzuridagi Ta’lim sohasida ovqatlanishni tashkil etish va nazorat qilish markazi o‘tkazadi — qarordagi tartib bo‘yicha har yili 15-dekabrgacha (zarur bo‘lsa yil davomida ham), shartnomalar 25-dekabrgacha tuziladi. Hujjatlarni noyabrdayoq tayyorlash kerak. Shartlar:

• umumiy ovqatlanishda kamida ikki yillik tajriba; muhandis-texnolog, dietolog va oshpazlar ham kamida ikki yillik tajribali;
• ustama bilan bellashiladi: taklif narxi aynan shu, 15–30% oralig‘ida;
• ijrochi yarim yil ichida xizmat ko‘rsatadigan bog‘chalarga shartnoma summasining kamida 3% ini sarmoya qiladi;
• bog‘cha oshxonalaridan bepul foydalanadi — o‘z sexi kerak emas.

Xodimlar uchun tushliklar

Uchinchi, lotlar soni bo‘yicha eng kichik bozor — davlat kompaniyalari xodimlarini ovqatlantirish: burg‘ulash maydonchalari, konlar, ma’muriy binolar. Eng yirik lot — «Navoiyuran»da: xodimlarning davolash-profilaktika ovqati va delegatsiyalarni ovqatlantirish uchun 10,3 mlrd so‘m. Bular korporativ buyurtmachilar: 11 ta lotdan 7 tasida oldindan to‘lov yo‘q, to‘lov muddatlari esa 5 kundan bir yilgacha. Agar siz allaqachon ofislarga tushlik yetkazayotgan bo‘lsangiz, bu tajribangizga eng yaqin bozor, lekin lotlar yirik — odatda 2,9 mlrd.

Javobgarlik — jinoiy javobgarlikkacha

Umumiy ovqatlanish uchun litsenziya kerak emas: litsenziyalash to‘g‘risidagi qonun (O‘RQ-701) faqat tunda ishlash va alkogol sotish haqida xabardor qilishni talab qiladi. Lekin sanitariya qoidalariga rioya qilib ishlash shart — maktablar uchun SanPiN № 0017-21 va bog‘chalar uchun № 0016-21, — oshpazlar esa faqat tibbiy ko‘rikdan keyin ishga qo‘yiladi.

Xatoning bahosi qimmat. 2025-yil sentabrida Toshkent viloyatining beshta tumanidagi bog‘chalarda bolalar, taxminan, kefirdan zaharlangan — Gazeta.uz ma’lumotiga ko‘ra, shifokorlarga 1 922 nafar bola murojaat qilgan. 2026-yil iyulida sud ishlab chiqaruvchining olti nafar xodimini 3–3,5 yilga ozodlikdan mahrum qildi, bog‘chalarni ovqatlantirgan to‘rtta autsorsing kompaniyasi direktori va ishlab chiqaruvchining laborantini esa 3 yilga ozodlikni cheklash jazosiga hukm qildi. 2026-yil fevralida Farg‘onada uchta bog‘chadagi zaharlanishdan keyin kamida 62 nafar bola kasalxonaga yotqizildi; sanitariya qoidalarini buzish bo‘yicha ish qo‘zg‘atildi.

Nimadan boshlash kerak

1. Asosni tayyorlang. Kompaniyaning ERI (elektron raqamli imzo) kaliti va xarid.uzex.uz’da ro‘yxatdan o‘tish — qadamma-qadam «xarid.uzex.uz: ro‘yxatdan o‘tish, lot qidirish va taklif berish» maqolasida.
2. Sanitariya paketini yig‘ing. Bino uchun sanitariya-epidemiologik xulosa, xodimlarning tibbiy daftarchalari, laboratoriya bilan shartnoma. Bularning hammasiga ball beriladi, ularsiz esa hech bir bozorga kira olmaysiz.
3. Pulni hisoblang. 338 mln so‘mlik odatiy muassasa lotida 3% zakalat — taxminan 10 mln, u shartnoma tuzilguncha bloklanadi. Ustiga birinchi to‘lovgacha mahsulot va ish haqi uchun o‘z mablag‘ingiz: 30% avans yordam beradi, lekin qolgani 90 kundan keyin kelishi mumkin. Batafsil hisob — «Qo‘lda qancha pul ushlab turish kerak» maqolasida.
4. Lot tarixini ko‘ring. Agar tanlash qayta e’lon qilingan bo‘lsa, birinchi urinish nega barbod bo‘lganini aniqlang: real bo‘lmagan narx, qattiq talablar yoki uzoq to‘lov.
5. Kartochkani to‘liq o‘qing. O‘tish bali, to‘lov muddatlari va shtatga talablar hatto qo‘shni buyurtmachilarda ham farq qiladi. Qonunga ko‘ra, tanlashda takliflar kamida 5 ish kuni qabul qilinadi, shuning uchun oyna ko‘pincha bir haftaga yaqin.
6. Uddalay olganingizdan ko‘pini olmang. G‘olib shartnomani imzolashdan bosh tortsa, zakalat qaytarilmaydi. Shartnomadan voz kechish, uni bajarmaslik yoki lozim darajada bajarmaslik uchun kompaniya ikki yilga insofsiz ijrochilarning yagona reyestriga kiritiladi — shu vaqt davomida davlat xaridlarida qatnashib bo‘lmaydi.

Ovqatlanish bo‘yicha barcha lotlar «Oziq-ovqat mahsulotlari» bo‘limida jamlangan. Tanlo yangi tanlashlarni filtrlaringiz bo‘yicha Telegram’ga yuboradi — tayyorgarlikka bir hafta qolganda bu muhim.

Qanday hisobladik

Tanlo bazasidagi «Oziq-ovqat mahsulotlari va umumiy ovqatlanish» toifasidagi, etender.uzex.uz’da 2026-yil 24-avgustdan 22-oktabrgacha e’lon qilingan barcha lotlarni oldik (328 ta kartochka) va 23-oktabrda har bir ochiq kartochkani tekshirdik: usul, zakalat, oldindan to‘lov, to‘lov muddati, mezonlar, holat. Toifaga xato tushib qolgan lotlar (oshxona jihozlari, ta’mirlash) va ovqatlanish xizmatisiz mahsulot yetkazib berish chiqarib tashlandi — 282 tasi qoldi. Bitim deb faqat kartochkada «g‘olib tomonidan qabul qilingan» deb ko‘rsatilgan lotlarni hisobladik; g‘oliblar va summalar birjaning bitimlar reyestridan olindi. Buyurtmachi turi lot va buyurtmachi nomi bo‘yicha aniqlangan, shuning uchun bir necha lotlik xatolik bo‘lishi mumkin.

Koʻp beriladigan savollar