Исследование · Обновлено: 24 октября 2026 · 9 мин чтения

Рейтинг Минстроя: класс D открывает 82% стройтендеров, но не побеждает

Рейтинг Минстроя (reyting.mc.uz) решает, пустят ли вашу фирму к государственному тендеру на строительство на tender.mc.uz и сколько баллов она там получит. Многие думают, что для бюджетной стройки нужен высокий класс. Данные говорят другое: по базе Tanlo, в 82% подрядных тендеров 2026 года минимальным требованием был самый низкий класс — D. Но класс D — это только допуск, а не победа. Разбираем, какой класс нужен под какой лот, что ещё проверит площадка и как честно поднять баллы.

Данные Tanlo на 24 октября 2026 года: 12 921 объявление подрядных тендеров tender.mc.uz с 5 января по 13 октября 2026 года (без повторных объявлений — 10 499 объектов, доля с классом D та же: 82,7%). Правила — по постановлениям Кабмина № 699 и № 46 в действующих редакциях. Ссылки — в конце статьи.

Что такое рейтинг Минстроя и кто в нём есть

Это отраслевой электронный рейтинг строительных организаций в национальной системе «Shaffof qurilish» («Прозрачное строительство»). Правила — в постановлении Кабмина № 699 от 9 ноября 2020 года.

• Заявку подавать не нужно. В рейтинг автоматически попадают юрлица Узбекистана, у которых основной вид деятельности — строительно-монтажные работы. Список раз в квартал передаёт статистическое ведомство.
• Баллы считаются без участия компании — по данным налоговой, статистики, Министерства по сокращению бедности и занятости, стройинспекции и других ведомств. Финансы — по годовым данным, остальное — ежемесячно. Сама система «Shaffof qurilish» изменить эти данные не может.
• Иностранные компании в рейтинг не входят.
• У проектных организаций свой рейтинг на том же портале — для фирм с лицензией на проектирование (подробнее — в разборе тендеров на проектирование).

Шкала: 12 классов от AAA до D

Класс зависит от того, какую долю от максимально возможных баллов набрала компания (п. 16 положения о рейтинге):

Высокий класс приносит и живые деньги. Гарантийные 5% стоимости объекта обычно переводятся подрядчику через 12 месяцев после акта приёмки (п. 6 постановления № 46). Группам A и B их выплачивают сразу после сдачи объекта, без гарантийного срока (п. 17 положения о рейтинге).

Какой класс нужен для тендера

Минимальный класс определяется по таблице п. 26 положения о торгах (постановление № 46) — по цене лота с НДС и категории опасности объекта. Категорий четыре: I — низкая опасность, IV — очень высокая. Суммы в положении указаны в базовых расчётных величинах (БРВ); 1 БРВ сейчас равна 440 000 сумов.

Самое строгое требование в таблице — BB. Классы группы A для допуска не требуются ни в одном лоте. Но кроме класса закон требует «положительного показателя» в рейтинге: фирма, у которой штрафные баллы съели всё, к тендеру не пройдёт.

Если заявок не было или пришла одна, заказчик вправе снизить требование на одну ступень, а если причина именно в рейтинге, платформа снижает его автоматически, не меняя цену (п. 27). Вероятно, поэтому в данных встречаются требования DDD и DD, которых нет в таблице: это ступени между C и D. 142 из 194 лотов с требованием DDD — объекты III категории, где по таблице нужен C.

Что показывают данные: класс D открывает большинство лотов

Всего стартовая цена подрядных тендеров за этот период — 40,5 трлн сумов, и 51% этой суммы (около 20,6 трлн) приходится на лоты с требованием D. Среди лотов дешевле 8,8 млрд сумов D требуют в 83–91% случаев; остальные — в основном объекты III категории, где нужен C. Среди более дорогих лотов класс D не требовался ни разу. Конкуренция ощутимая: у завершённого тендера с требованием D в среднем 5,1 участника, а 17% таких тендеров не состоялись.

Как рейтинг превращается в баллы тендера

Закупочной комиссии на tender.mc.uz нет — её функции выполняет платформа (п. 2 постановления № 46). Баллы она считает по формуле п. 35:

Итоговый балл = рейтинговый балл × 0,8 + баллы за цену (до 20) − О × (рейтинговый балл × 0,05)

О — число объектов, выигранных в текущем году: по пояснению в том же пункте, 5% рейтингового балла снимают за каждый ещё не завершённый договор, включая прямые. Чем больше незаконченных объектов, тем ниже итог.

Цену можно снизить максимум на 5%. 20 баллов получает тот, кто предложил самую низкую цену, остальные — пропорционально скидке, а 95% от стартовой гарантируют полные 20. Поэтому почти все ставят ровно 95% (мы разбирали это в статье о тендерах на строительство), и дальше всё решают рейтинг и загрузка.

Пример с условными цифрами. Обе фирмы предложили 95% стартовой цены и получили по 20 баллов за цену. У фирмы «А» рейтинговый балл 60 и три незавершённых объекта: 60 × 0,8 + 20 − 3 × (60 × 0,05) = 48 + 20 − 9 = 59. У фирмы «Б» балл 50 и ни одного незавершённого объекта: 50 × 0,8 + 20 = 60. Побеждает «Б»: рейтинг ниже, но нет незаконченных объектов. Если баллы равны, побеждает тот, кто подал заявку раньше (п. 36).

Кроме класса: что ещё проверит площадка

Класс — лишь одно из условий п. 23 положения. Платформа сверяет фирму по ИНН при подаче заявки и ещё раз перед итогами. Если хотя бы одно условие не выполнено, заявку не примут:

• Регион. К лотам дешевле 200 000 БРВ (88 млрд сумов) допускаются только фирмы, зарегистрированные в той же области; Ташкент и Ташкентская область — один регион. Для объектов III и IV категории это ограничение не действует (п. 9). Если фирма сменила адрес, не закончив работы в прежнем регионе, в новом её не допустят до их завершения.
• Лимит объёма. Обязательства на текущий год не должны быть больше удвоенного самого крупного годового объёма работ за последние три года, и остаток лимита сравнивается с ценой лота. Лимит считается от выполненных объёмов, поэтому у фирмы без истории работ он близок к нулю.
• Долги и запреты. Нет просроченных налоговых долгов и банковских кредитов, «картотеки № 2» по счетам, запрета на имущество. Свидетельство плательщика НДС активно.
• Репутация. Фирмы нет в реестре недобросовестных исполнителей и в списке сомнительных предприятий налоговой. Ни по одному объекту генподряда не просрочен срок завершения строительства, нет невыполненных договоров в казначействе.
• Прочее. Внесён залог за заявку, нет связи с заказчиком или другими участниками, фирма не в ликвидации и не в банкротстве, есть лицензия, если вид работ лицензируется.

Для договоров дешевле 6 000 БРВ (2,64 млрд сумов) эти правила формально рекомендательные, но на tender.mc.uz такие лоты идут с теми же требованиями.

Если вы ещё не выигрывали

Главный барьер для новой фирмы — не класс, а лимит объёма: без выполненных работ его почти нет. Точное значение лимита и рейтинговый балл с расшифровкой показаны в личном кабинете tender.mc.uz (п. 19). Реалистичный путь — сначала набрать официальный объём работ там, где такого лимита нет: субподряд, частные и корпоративные заказы (как их искать — в статье о частных тендерах на строительство). Официальная выручка и сданные объекты растят финансовые показатели рейтинга. Какие именно объёмы платформа засчитает в лимит, сверяйте в кабинете: в постановлении это подробно не расписано.

Как поднять рейтинг: что реально учитывается

Действующие критерии — 5 групп показателей (приложение 4 к постановлению № 699):

1. Кадры. Официально оформленные ИТР (инженерно-технические работники), специалисты контроля качества и охраны труда, рабочие с отраслевым стажем от 5 лет, профильное образование руководителя. Несчастные случаи на производстве снижают балл.
2. Финансы. Выручка, прибыль, рентабельность за три года, рост активов, число работников, за которых платится НДФЛ, средняя зарплата, налоговый риск. За возраст компании — 1 балл за каждый год, максимум 10. Налоговый долг — минус 5 баллов.
3. Конкурентоспособность. Сертификаты ISO 9001, 45001 и 14001, международные или национальные.
4. Опыт. Объекты, сданные вовремя. Минус 1 балл за каждый просроченный объект, неисполненное предписание инспекции и штраф по ст. 99 Кодекса об административной ответственности. Учитывается и закупка металлопроката с сертификатом соответствия.
5. Техника. Собственные грузовики, краны, экскаваторы, бетоносмесители и т. д. Данные берутся из ГАИ и инспекций, арендованная техника баллов не даёт.

Веса показателей не опубликованы — их задаёт методика Минстроя. Ошибки в данных исправляются в первоисточнике: в налоговой, трудовых договорах, регистрации техники.

Как проверить рейтинг своей фирмы

1. Откройте reyting.mc.uz, выберите отрасль (общестрой, мелиорация, дороги и мосты, проектные организации) и введите ИНН или название.
2. Посмотрите класс и баллы по каждому показателю — так видно, где вы теряете больше всего. Рейтинговый балл с расшифровкой есть и в кабинете tender.mc.uz.
3. Если фирмы нет в рейтинге, проверьте, что основной вид деятельности (ОКЭД) в госреестре — строительно-монтажные работы: включение автоматическое, по квартальному списку статистики. На портале есть форма обращения.

Что сделать на этой неделе

• Проверьте класс и баллы фирмы по ИНН и выпишите три самых слабых показателя.
• Посмотрите в кабинете tender.mc.uz свой лимит объёма, прежде чем выбирать лоты.
• Убедитесь, что реально работающие ИТР и рабочие оформлены официально, с верными кодами должностей, а техника фирмы зарегистрирована на фирму.
• Закройте просроченные налоговые долги: они снижают баллы и закрывают допуск.
• Отберите лоты своего региона с подходящим классом: в каталоге строительных тендеров Tanlo их можно отфильтровать по региону и сумме и получать новые в Telegram.

Частые вопросы