Исследование · Обновлено: 13 октября 2026 · 8 мин чтения

Тендеры на проектирование: 151 лот за месяц, 58 — до 50 млн сумов

Тендеры на проектирование в Узбекистане — тихий, но плотный рынок. С 14 сентября по 13 октября 2026 года заказчики, в основном госорганы и госкомпании, объявили 151 лот на проектно-сметную документацию (ПСД), изыскания, экспертизу и надзор — на 66,3 млрд сумов. 58 из них дешевле 50 млн сумов, а у 70% лотов на заявку дают неделю или меньше. Разбираем, кто заказывает проекты, какая нужна лицензия после изменений 2026 года, когда важен рейтинг Минстроя и почему глубокая скидка опасна.

Данные Tanlo и площадки etender.uzex.uz на 13 октября 2026 года. Как считали — в конце статьи.

Что входит в «проектные» тендеры

Мы отобрали из категории «Строительство и ремонт» лоты, где покупают не стройку, а документы и обследования. Оценку недвижимости и лабораторные испытания исключили.

138 лотов вышли на etender.uzex.uz, 12 — на xt-xarid.uz (Hayot Birja), один — на коммерческом сайте тендеров. На etender 135 лотов из 138 — отбор наилучших предложений: упрощённая процедура для договоров до 6 000 БРВ у бюджетных заказчиков и до 25 000 БРВ у госкомпаний (ЗРУ-684, ст. 56). Полноценных тендеров — три. БРВ — базовая расчётная величина, с 1 сентября 2026 года это 440 000 сумов, так что 6 000 БРВ — около 2,64 млрд сумов.

Кто заказывает и сколько платит

Больше трети лотов — 57 — объявила одна организация: дирекция по эксплуатации зданий и строительно-ремонтным работам («Бинолардан фойдаланиш ва қурилиш-таъмирлаш ишлари дирекцияси»). В основном это топосъёмка, геология и экологические проекты для нацпарков, питомников и заповедников; типичная цена — 11 млн сумов. Для небольшой изыскательской фирмы это доступный вход, но на геологию нужна лицензия, а выезд на удалённый объект стоит посчитать заранее.

Дорогие лоты дают дорожники и госкомпании: ПСД на реконструкцию дороги Навои — Учкудук (10,8 млрд сумов, тендер), технико-хозяйственное обоснование (ТХО) по компрессорной станции «5А» для «Узтрансгаза» (4,5 млрд), ТХО по проекту Chevrolet N400 в Хорезме для UzAuto Motors (3,2 млрд). Из компаний чаще других проекты заказывали «Узмиллийбанк» (7 лотов за месяц), служба единого заказчика хокимията Ташкентской области (6) и Навоийская ТЭС (5).

149 лотов в сумах, у двух сумма в сумах не указана. Медиана — 100 млн сумов.

Больше всего лотов — в Ташкенте и Ташкентской области (по 23), затем Каракалпакстан (17), Хорезм и Наманган (по 14).

Нужна ли лицензия на проектирование в 2026 году

Как правило, да. Разработка ПСД, инженерные изыскания, обследование зданий и проекты ремонта входят в одну лицензию Минстроя — «на разработку архитектурно-градостроительной документации» (Закон ЗРУ-701, приложение 1, п. 31). Отдельные лицензии нужны на проектирование мостов и тоннелей (п. 29) и объектов повышенной опасности (п. 30). Геодезия и топосъёмка в лицензию не входят и раньше не входили: нужно уведомить Кадастровое агентство и зарегистрировать сами работы. На инженерно-геологические изыскания лицензия нужна.

Что изменилось в 2026 году:

• Простые объекты — по уведомлению. С 1 марта для документации на объекты I категории сложности лицензия не нужна, достаточно уведомить Минстрой (ЗРУ-701, приложение 3, п. 19¹). Но уведомление не даёт места в рейтинге Минстроя, а в техзадании заказчики часто требуют именно лицензию.
• Сертификаты специалистов. С 1 января без сертификата нельзя разрабатывать документацию, вести технадзор и проводить экспертизу на объектах II–IV категорий риска и на бюджетных объектах I категории (ПКМ № 460).

Не путайте две шкалы: категория сложности решает, хватит ли уведомления, а категория риска — нужен ли сертификат и действует ли региональный допуск. Это разные классификации.

Лицензия бессрочная, заявку рассматривают 7 рабочих дней. Госпошлина зависит от вида работ: например, за ПСД жилищно-гражданских объектов — 75 БРВ, около 33 млн сумов (ПКМ № 80, приложение 21). Там же — требования к штату: число специалистов и главных инженеров проекта (ГИП) зависит от категории объектов.

Когда решает рейтинг Минстроя

Особый режим действует для узкого круга лотов: ПСД на строительство, реконструкцию и капремонт объектов, которые финансируются из бюджета по государственным программам (ПКМ № 46, приложение 2). Отдельные лоты на изыскания, обследования, технадзор и ТЭО для госкомпаний под него не попадают, генпланы и проекты детальной планировки исключены прямо. В таком тендере участвуют только организации из рейтинга Минстроя (reyting.mc.uz). Подавать в рейтинг ничего не надо: фирмы с лицензией Минстрой включает туда сам (ПКМ № 699, пп. 11 и 18).

• Оценка. Платформа считает баллы сама: рейтинговый балл умножается на 0,8, за цену дают до 20 баллов. За каждый незавершённый договор из итога вычитают 2% рейтингового балла.
• Предел скидки. Если стартовая цена с НДС до 300 БРВ (132 млн сумов), снизить её можно не больше чем на 5%; до 1 500 БРВ (660 млн) — на 10%; до 3 000 БРВ (1,32 млрд) — на 15%; дороже — на 20%. Срок разработки должен совпадать с заданным.
• Задаток и сроки. Обеспечение заявки — не больше 2%. Заявки принимают от 12 до 30 рабочих дней.
• Регион. На объекты I–II категории риска допускают только фирмы того же региона; Ташкент и Ташкентская область — один регион. На головные институты с филиалами ограничение не распространяется.
• Свои силы и авторский надзор. Не меньше 60% стоимости работ — своими силами. Авторский надзор обязательно закладывается в цену.
• Отказ. Если победитель не подтвердит акцепт, задаток не вернут, а участие в таких тендерах закроют на 24 месяца (приложение 2, п. 16).

Платформа сама отсекает участников с просроченными налогами и записью в реестре недобросовестных исполнителей. Остальные проектные лоты покупают по общему закону о госзакупках, в основном отбором. Режим конкретного лота видно по карточке: в лотах этого месяца на etender чаще всего стоял задаток 3% (103 из 138) и аванс 30% (87 из 138) — это условия отборов, а не рейтинговых тендеров.

Откуда берётся стартовая цена

Для бюджета и госпредприятий стоимость проекта считают по Положению Минстроя (рег. № 3180) как процент от стоимости строительства: до 5% для объекта стоимостью до 500 БРВ (220 млн сумов) и около 2,5% для самых крупных. Сроки тоже нормированы: на проект капремонта — до 1,5 месяца, реконструкции — до трёх.

Указ ПФ-104 добавил два изменения. С 1 июля 2026 года по новым объектам отменено «параллельное» проектирование одновременно со стройкой. А госорганам и компаниям с долей государства от 50% разрешили считать цену проекта по категории сложности и оплачивать авторский надзор отдельным договором (в рейтинговых тендерах по ПКМ № 46 он по-прежнему входит в цену).

Почему скидки до 55% — это риск

Мы сверили 27 завершённых отборов госкомпаний на проектные и изыскательские работы с 14 сентября по 12 октября 2026 года. Медианная скидка победителя — 26%, в 9 отборах — 40% и больше, максимальная — 55%. Пределы скидки из ПКМ № 46 на эти отборы не распространяются: госкомпании за свои деньги закупают по общему закону.

Но закон запрещает заниженные цены, если за ними следует отказ от договора или плохое исполнение. Такой победитель теряет задаток и может на два года попасть в реестр недобросовестных исполнителей (ЗРУ-684, ст. 46 и 48) — тогда закрыты все госзакупки. Кроме того, проектировщик отвечает за ошибки: по требованию заказчика он бесплатно переделывает документацию и возмещает убытки, даже если недостатки всплыли на стройке или в эксплуатации, если договор не говорит иное (Гражданский кодекс, ст. 691). Считайте скидку от реальной себестоимости, а не от желания выиграть.

Что сделать на этой неделе

1. Сверьте свои работы с подвидами лицензии и проверьте, хватит ли для I категории сложности уведомления.
2. Найдите свою фирму на reyting.mc.uz: без рейтинга не попасть в тендеры на бюджетную ПСД по госпрограммам.
3. Проверьте сертификаты ГИПа и специалистов: без них нельзя работать на объектах II–IV категорий риска и на бюджетных объектах I категории.
4. Закройте налоговые долги и незавершённые договоры — платформа видит и то и другое.
5. Начните с отборов на изыскания и обследования до 50 млн сумов: их 58 за месяц, и они дают опыт.
6. Настройте уведомления: когда на заявку неделя или меньше, лот, замеченный на третий день, считать уже поздно.

Все проектные лоты есть в ленте Tanlo «Строительство и ремонт» в подкатегории «Проектирование и экспертиза», а новые приходят в Telegram по вашим фильтрам. Утром 13 октября там было открыто 86 таких лотов. Про подряд на саму стройку — в статье о строительных тендерах компаний, про задаток и комиссии — в разборе «сколько денег нужно на тендер», чем отбор отличается от тендера — в статье о способах закупки.

Как мы считали

Лоты: база Tanlo, подкатегория «Проектирование и экспертиза» (её проставляет ИИ по тексту лота), публикация с 14 сентября по 13 октября 2026 года, все источники. Вручную исключили 62 лота, которые не относятся к проектированию: оценку недвижимости, лабораторные испытания, неразрушающий контроль и лоты без описания. Способ закупки, задаток и аванс взяты из карточек лотов etender.uzex.uz. Скидки: открытый реестр сделок etender.uzex.uz, отборы корпоративных заказчиков в сумах, скидка = 1 − цена сделки / стартовая цена. Медиана — значение посередине: у половины лотов больше, у половины меньше.

Частые вопросы