Tadqiqot · Yangilangan: 2026-yil 13-oktabr · 8 daqiqa oʻqish

Loyihalash tenderlari: oyiga 151 ta lot, 58 tasi 50 mln so‘mgacha

O‘zbekistonda loyihalash tenderlari — shovqinsiz, ammo zich bozor. 2026-yil 14-sentabrdan 13-oktabrgacha buyurtmachilar, asosan davlat organlari va davlat kompaniyalari, loyiha-smeta hujjatlari (LSH), muhandislik qidiruv ishlari, ekspertiza va nazorat bo‘yicha 66,3 mlrd so‘mlik 151 ta lot e’lon qildi. Ularning 58 tasi 50 mln so‘mdan arzon, lotlarning 70% ida esa arizaga bir hafta yoki undan ham kam vaqt beriladi. Loyihalarni kim buyurtma qilishini, 2026-yildagi o‘zgarishlardan keyin qanday litsenziya kerakligini, Qurilish vazirligi reytingi qachon muhim bo‘lishini va katta chegirma nega xavfli ekanini tahlil qildik.

Tanlo va etender.uzex.uz maydonchasi ma’lumotlari, 2026-yil 13-oktabr holatiga. Qanday hisoblaganimiz — maqola oxirida.

«Loyihalash» tenderlariga nimalar kiradi

«Qurilish va ta’mirlash» toifasidan qurilishning o‘zini emas, hujjatlar va tekshiruvlarni xarid qiladigan lotlarni ajratib oldik. Ko‘chmas mulkni baholash va laboratoriya sinovlarini hisobga olmadik.

138 ta lot etender.uzex.uz’da, 12 tasi xt-xarid.uz’da (Hayot Birja), bittasi tijorat tender saytida e’lon qilingan. etender’dagi 138 ta lotdan 135 tasi — eng yaxshi takliflarni tanlash: byudjet buyurtmachilarida 6 000 BHM gacha, davlat kompaniyalarida 25 000 BHM gacha bo‘lgan shartnomalar uchun soddalashtirilgan tartib (O‘RQ-684, 56-modda). To‘liq tenderlar atigi uchta. BHM — bazaviy hisoblash miqdori, 2026-yil 1-sentabrdan u 440 000 so‘m, demak 6 000 BHM — taxminan 2,64 mlrd so‘m.

Kim buyurtma qiladi va qancha to‘laydi

Lotlarning uchdan biridan ko‘pini — 57 tasini — bitta tashkilot e’lon qilgan: Binolardan foydalanish va qurilish-ta’mirlash ishlari direksiyasi. Asosan bular milliy bog‘lar, ko‘chatxonalar va qo‘riqxonalar uchun topografik s’yomka, geologiya va ekologik loyihalar; odatiy narx — 11 mln so‘m. Kichik qidiruv firmasi uchun bu qulay kirish nuqtasi, lekin geologiya uchun litsenziya kerak, uzoqdagi obyektga borish xarajatini esa oldindan hisoblab qo‘ygan ma’qul.

Qimmat lotlarni yo‘l tashkilotlari va davlat kompaniyalari beradi: Navoiy — Uchquduq yo‘lini rekonstruksiya qilish LSH (10,8 mlrd so‘m, tender), «O‘ztransgaz» uchun «5A» kompressor stansiyasi bo‘yicha texnik-xo‘jalik asoslash (4,5 mlrd), UzAuto Motors uchun Xorazmdagi Chevrolet N400 loyihasi bo‘yicha texnik-xo‘jalik asoslash (3,2 mlrd). Kompaniyalardan loyihalarni boshqalarga qaraganda ko‘proq «O‘zmilliybank» (bir oyda 7 ta lot), Toshkent viloyati hokimligining yagona buyurtmachi xizmati (6) va Navoiy IES (5) buyurtma qilgan.

149 ta lot so‘mda, ikkitasining so‘mdagi summasi ko‘rsatilmagan. Mediana — 100 mln so‘m.

Eng ko‘p lot Toshkent shahri va Toshkent viloyatida (23 tadan), keyin Qoraqalpog‘istonda (17), Xorazm va Namanganda (14 tadan).

2026-yilda loyihalash uchun litsenziya kerakmi

Odatda, ha. LSH ishlab chiqish, muhandislik qidiruv ishlari, binolarni tekshirish va ta’mirlash loyihalari Qurilish vazirligining bitta litsenziyasiga — «arxitektura-shaharsozlik hujjatlarini ishlab chiqish» litsenziyasiga kiradi (O‘RQ-701-son Qonun, 1-ilova, 31-band). Ko‘prik va tunnellarni loyihalash (29-band) hamda xavfi yuqori obyektlarni loyihalash (30-band) uchun alohida litsenziyalar kerak. Geodeziya va topografik s’yomka litsenziyaga kirmaydi va ilgari ham kirmagan: Kadastr agentligini xabardor qilish va ishlarning o‘zini ro‘yxatdan o‘tkazish kerak. Muhandislik-geologik qidiruv ishlari uchun esa litsenziya kerak.

2026-yilda nima o‘zgardi:

• Oddiy obyektlar — xabarnoma asosida. 1-martdan boshlab I murakkablik toifasidagi obyektlar hujjatlari uchun litsenziya shart emas, Qurilish vazirligini xabardor qilish kifoya (O‘RQ-701, 3-ilova, 19¹-band). Biroq xabarnoma vazirlik reytingidan joy bermaydi, buyurtmachilar esa texnik topshiriqda ko‘pincha aynan litsenziyani talab qiladi.
• Mutaxassislar sertifikatlari. 1-yanvardan boshlab II–IV xavf toifasidagi obyektlarda va I toifadagi byudjet obyektlarida sertifikatsiz hujjat ishlab chiqish, texnik nazoratni olib borish va ekspertiza o‘tkazish mumkin emas (460-son VMQ).

Ikki shkalani adashtirmang: murakkablik toifasi xabarnoma yetarli bo‘lish-bo‘lmasligini hal qiladi, xavf toifasi esa sertifikat kerakligini va hududiy cheklov amal qilishini belgilaydi. Bular turli tasniflar.

Litsenziya muddatsiz beriladi, ariza 7 ish kunida ko‘rib chiqiladi. Davlat boji ish turiga bog‘liq: masalan, turar joy va fuqarolik obyektlari LSH uchun — 75 BHM, taxminan 33 mln so‘m (80-son VMQ, 21-ilova). U yerda xodimlarga talablar ham bor: mutaxassislar va loyiha bosh muhandislari (GIP) soni obyektlar toifasiga bog‘liq.

Qurilish vazirligi reytingi qachon hal qiladi

Maxsus tartib tor doiradagi lotlarga amal qiladi: davlat dasturlari bo‘yicha byudjetdan moliyalashtiriladigan obyektlarni qurish, rekonstruksiya qilish va kapital ta’mirlash uchun LSH (46-son VMQ, 2-ilova). Davlat kompaniyalari uchun qidiruv ishlari, tekshirish, texnik nazorat va TIA bo‘yicha alohida lotlar unga tushmaydi, bosh rejalar va batafsil rejalashtirish loyihalari esa to‘g‘ridan-to‘g‘ri istisno qilingan. Bunday tenderda faqat Qurilish vazirligi reytingidagi tashkilotlar qatnashadi (reyting.mc.uz). Reytingga hech narsa topshirish shart emas: litsenziyali firmalarni vazirlik o‘zi kiritadi (699-son VMQ, 11 va 18-bandlar).

• Baholash. Ballarni platformaning o‘zi hisoblaydi: reyting bali 0,8 ga ko‘paytiriladi, narx uchun 20 ballgacha beriladi. Har bir yakunlanmagan shartnoma uchun yakuniy natijadan reyting balining 2% i ayiriladi.
• Chegirma chegarasi. Agar QQS bilan boshlang‘ich narx 300 BHM gacha (132 mln so‘m) bo‘lsa, uni ko‘pi bilan 5% ga tushirish mumkin; 1 500 BHM gacha (660 mln) — 10% ga; 3 000 BHM gacha (1,32 mlrd) — 15% ga; undan qimmat bo‘lsa — 20% ga. Ishlab chiqish muddati belgilangan muddat bilan bir xil bo‘lishi kerak.
• Zakalat va muddatlar. Ariza ta’minoti — 2% dan oshmaydi. Arizalar 12 dan 30 ish kunigacha qabul qilinadi.
• Hudud. I–II xavf toifasidagi obyektlarga faqat o‘sha hududdagi firmalar qo‘yiladi; Toshkent shahri va Toshkent viloyati — bitta hudud. Filiallari bor bosh institutlarga bu cheklov tatbiq etilmaydi.
• O‘z kuchi va mualliflik nazorati. Ishlar qiymatining kamida 60% i o‘z kuchi bilan bajarilishi kerak. Mualliflik nazorati narxga albatta kiritiladi.
• Rad etish. Agar g‘olib akseptni tasdiqlamasa, zakalat qaytarilmaydi, bunday tenderlarda qatnashish esa 24 oyga yopiladi (2-ilova, 16-band).

Soliqdan qarzi bor va insofsiz ijrochilar reyestriga kiritilgan ishtirokchilarni platformaning o‘zi chetlatadi. Qolgan loyihalash lotlari davlat xaridlari to‘g‘risidagi umumiy qonun bo‘yicha, asosan tanlash savdolari orqali xarid qilinadi. Muayyan lotning tartibi uning kartochkasida ko‘rinadi: bu oy etender’dagi lotlarda ko‘pincha 3% zakalat (138 tadan 103 tasi) va 30% avans (138 tadan 87 tasi) qo‘yilgan — bu reyting tenderlari emas, tanlash savdolari shartlari.

Boshlang‘ich narx qayerdan olinadi

Byudjet va davlat korxonalari uchun loyiha qiymati Qurilish vazirligi Nizomi (ro‘yxat raqami 3180) bo‘yicha qurilish qiymatidan foiz sifatida hisoblanadi: qiymati 500 BHM gacha (220 mln so‘m) bo‘lgan obyekt uchun 5% gacha, eng yiriklari uchun esa taxminan 2,5%. Muddatlar ham me’yorlangan: kapital ta’mirlash loyihasiga — 1,5 oygacha, rekonstruksiyaga — uch oygacha.

PF-104-son Farmon ikki o‘zgarish kiritdi. 2026-yil 1-iyuldan yangi obyektlar bo‘yicha qurilish bilan bir vaqtda olib boriladigan «parallel» loyihalash bekor qilindi. Davlat organlari va davlat ulushi 50% va undan ko‘p bo‘lgan kompaniyalarga esa loyiha narxini murakkablik toifasi bo‘yicha hisoblash va mualliflik nazoratini alohida shartnoma bilan to‘lashga ruxsat berildi (46-son VMQ bo‘yicha reyting tenderlarida u avvalgidek narxga kiradi).

Nega 55% gacha chegirma — bu xavf

2026-yil 14-sentabrdan 12-oktabrgacha davlat kompaniyalarining loyihalash va qidiruv ishlari bo‘yicha yakunlangan 27 ta tanlash savdosini tekshirdik. G‘olibning median chegirmasi — 26%, 9 ta savdoda — 40% va undan ko‘p, eng kattasi — 55%. 46-son VMQdagi chegirma chegaralari bu savdolarga tatbiq etilmaydi: davlat kompaniyalari o‘z mablag‘iga umumiy qonun bo‘yicha xarid qiladi.

Ammo qonun, agar ortidan shartnomadan voz kechish yoki sifatsiz ijro kelsa, sun’iy pasaytirilgan narxlarni taqiqlaydi. Bunday g‘olib zakalatdan ayriladi va ikki yilga insofsiz ijrochilar reyestriga tushishi mumkin (O‘RQ-684, 46 va 48-moddalar) — shunda barcha davlat xaridlari yopiladi. Bundan tashqari, loyihachi xatolar uchun javob beradi: agar shartnomada boshqacha belgilanmagan bo‘lsa, buyurtmachining talabiga ko‘ra u hujjatlarni bepul qayta ishlaydi va zararni qoplaydi, hatto kamchiliklar qurilish yoki foydalanish jarayonida aniqlangan bo‘lsa ham (Fuqarolik kodeksi, 691-modda). Chegirmani g‘alaba qozonish istagidan emas, real tannarxdan kelib chiqib hisoblang.

Shu hafta nima qilish kerak

1. Ishlaringizni litsenziyaning kichik turlari bilan solishtiring va I murakkablik toifasi uchun xabarnoma yetarli-yetmasligini tekshiring.
2. Firmangizni reyting.mc.uz’dan toping: reytingsiz davlat dasturlari bo‘yicha byudjet LSH tenderlariga kirib bo‘lmaydi.
3. GIP va mutaxassislarning sertifikatlarini tekshiring: ularsiz II–IV xavf toifasidagi obyektlarda va I toifadagi byudjet obyektlarida ishlab bo‘lmaydi.
4. Soliq qarzlari va yakunlanmagan shartnomalarni yoping — platforma ikkalasini ham ko‘radi.
5. 50 mln so‘mgacha bo‘lgan qidiruv va tekshirish ishlari bo‘yicha tanlash savdolaridan boshlang: bir oyda ular 58 ta bo‘ldi va tajriba beradi.
6. Bildirishnomalarni sozlang: arizaga bir hafta yoki undan kam vaqt berilganda, uchinchi kuni ko‘zga tashlangan lot uchun allaqachon kech.

Barcha loyihalash lotlari Tanlo’ning «Qurilish va ta’mirlash» (RU) lentasida, «Loyihalash va ekspertiza» kichik toifasida jamlangan, yangilari esa filtrlaringiz bo‘yicha Telegram’ga keladi. 13-oktabr ertalab u yerda shunday 86 ta lot ochiq edi. Qurilishning o‘zi bo‘yicha pudrat haqida — kompaniyalarning qurilish tenderlari haqidagi maqolada, zakalat va komissiyalar haqida — «tender uchun qancha pul kerak» tahlilida, tanlash savdosi tenderdan nimasi bilan farq qilishi haqida — xarid usullari haqidagi maqolada.

Qanday hisobladik

Lotlar: Tanlo bazasi, «Loyihalash va ekspertiza» kichik toifasi (uni sun’iy intellekt lot matni bo‘yicha belgilaydi), 2026-yil 14-sentabrdan 13-oktabrgacha bo‘lgan e’lonlar, barcha manbalar. Loyihalashga aloqasi bo‘lmagan 62 ta lot qo‘lda chiqarib tashlandi: ko‘chmas mulkni baholash, laboratoriya sinovlari, buzmasdan nazorat qilish va tavsifsiz lotlar. Xarid usuli, zakalat va avans etender.uzex.uz’dagi lot kartochkalaridan olingan. Chegirmalar: etender.uzex.uz’dagi bitimlarning ochiq reyestri, korporativ buyurtmachilarning so‘mdagi tanlash savdolari, chegirma = 1 − bitim narxi / boshlang‘ich narx. Mediana — o‘rtadagi qiymat: lotlarning yarmida undan ko‘p, yarmida kam.

Koʻp beriladigan savollar