Araştırma · Güncellendi: 24 Ekim 2026 · 9 dk okuma

Özbekistan Müteahhit Reytingi: D Sınıfı İhalelerin %82'sine Kapı Açıyor

İnşaat Bakanlığı'nın müteahhit reytingi (reyting.mc.uz), şirketinizin tender.mc.uz üzerindeki kamu inşaat ihalelerine girip giremeyeceğini ve girdiğinde kaç puan alacağını belirler. (Burada söz konusu kurum, Özbekistan İnşaat ve Konut-Kamu Hizmetleri Bakanlığı'dır, kısaca İnşaat Bakanlığı.) Pek çok kişi, kamu bütçesiyle yapılan inşaat işleri için yüksek bir reyting sınıfı gerektiğini düşünür. Veriler ise başka bir tablo çiziyor: Tanlo veritabanına göre 2026'daki yüklenici ihalelerinin %82'sinde asgari şart, en düşük sınıf olan D idi. Ancak D sınıfı sizi yalnızca kapıdan içeri sokar; sözleşmeyi kazandırmaz. Bu yazıda hangi iş kalemi için hangi sınıfın gerektiğini, platformun başka neleri kontrol ettiğini ve puanınızı yasal yollarla nasıl yükseltebileceğinizi anlatıyoruz.

24 Ekim 2026 itibarıyla Tanlo verileri: 5 Ocak – 13 Ekim 2026 arasında tender.mc.uz'da yayımlanan 12.921 yüklenici ihalesi ilanı (yeniden ilanlar hariç 10.499 proje; D sınıfı şartı aranan payı aynı düzeyde: %82,7). Kurallar, Bakanlar Kurulu'nun 699 ve 46 sayılı kararlarının güncel hâline dayanıyor. Kaynaklar yazının sonunda.

İnşaat Bakanlığı reytingi nedir, kimler yer alır

Ulusal Shaffof qurilish ("Şeffaf İnşaat") sistemi içinde yürütülen, sektör genelinde inşaat şirketlerini sıralayan elektronik bir reytingdir. Kuralları, Bakanlar Kurulu'nun 9 Kasım 2020 tarihli 699 sayılı Kararı ile belirlenmiştir.

• Başvuru gerekmez. Ana faaliyeti inşaat ve montaj işleri olan Özbek tüzel kişiler otomatik olarak eklenir. Listeyi istatistik ajansı her çeyrekte bir iletir.
• Puanlar şirketin katılımı olmadan hesaplanır; vergi idaresi, istatistik ajansı, Yoksullukla Mücadele ve İstihdam Bakanlığı, inşaat denetim kurumu ve diğer kurumların verileri esas alınır. Mali göstergeler yılda bir, diğer her şey ayda bir güncellenir. Shaffof qurilish sisteminin kendisi bu verileri değiştiremez.
• Yabancı şirketler reytinge dahil değildir.
• Proje firmaları için ayrı bir reyting vardır; aynı portalda, proje lisansına sahip şirketler için tutulur (bkz. proje ihaleleri yazımız).

Ölçek: AAA'dan D'ye 12 sınıf

Şirketin sınıfı, alabileceği azami puanın ne kadarını topladığına göre belirlenir (reyting yönetmeliğinin 16. maddesi):

Yüksek sınıf doğrudan nakit avantajı da demektir. Sözleşme bedelinin %5'lik kesintisi normalde kabul tutanağı imzalandıktan 12 ay sonra yükleniciye iade edilir (46 sayılı Kararın 6. maddesi). A ve B grubundaki şirketler ise bu tutarı garanti süresi beklemeden, teslimle birlikte hemen alır (reyting yönetmeliğinin 17. maddesi).

Bir ihale için hangi sınıf gerekir

Asgari sınıf, ihale yönetmeliğinin (46 sayılı Karar) 26. maddesindeki tabloya göre, KDV dahil iş kalemi bedeli ve projenin tehlike kategorisi esas alınarak belirlenir. Dört kategori vardır: I düşük tehlikeli, IV çok yüksek tehlikelidir. Yönetmelikteki tutarlar BHM (temel hesaplama miktarı; 1 BHM = 440.000 sum) cinsindendir.

Tablodaki en sıkı şart BB'dir. Hiçbir iş kaleminde katılım için A grubu sınıf aranmaz. Ancak sınıfın yanı sıra mevzuat reytingde "pozitif puan" da şart koşar: ceza puanları tüm puanını silmiş bir şirket ihaleye kabul edilmez.

Hiç teklif gelmezse ya da yalnızca bir teklif gelirse idare şartı bir kademe düşürebilir; neden reyting şartıysa platform bunu fiyatı değiştirmeden otomatik olarak düşürür (27. madde). Verilerde tabloda bulunmayan DDD ve DD şartlarının görülmesinin nedeni büyük olasılıkla budur: bunlar C ile D arasındaki ara kademelerdir. DDD şartı aranan 194 iş kaleminin 142'si, tablonun C sınıfı öngördüğü III. kategori projelerdir.

Veriler ne gösteriyor: D sınıfı iş kalemlerinin çoğuna kapı açıyor

Bu dönemde yüklenici ihalelerinin toplam başlangıç bedeli 40,5 trilyon sum oldu; bunun %51'i (yaklaşık 20,6 trilyon) D sınıfı aranan iş kalemlerine gitti. 8,8 milyar sumun altındaki iş kalemlerinde vakaların %83–91'inde D sınıfı arandı; geri kalanlar çoğunlukla C gerektiren III. kategori projelerdi. Daha pahalı iş kalemlerinde ise D sınıfı hiç şart olarak görülmedi. Rekabet gerçek: tamamlanan bir D sınıfı ihaleye ortalama 5,1 istekli katılıyor ve bu ihalelerin %17'si gerçekleşmedi.

Reyting ihale puanına nasıl dönüşür

tender.mc.uz'da ihale komisyonu yoktur; bu rolü platform üstlenir (46 sayılı Kararın 2. maddesi). Puanları 35. maddedeki formülle hesaplar:

Nihai puan = reyting puanı × 0,8 + fiyat puanı (en fazla 20) − N × (reyting puanı × 0,05)

N, içinde bulunulan yılda kazanılan proje sayısıdır: aynı maddede açıklandığı üzere, doğrudan verilen işler dahil henüz tamamlanmamış her sözleşme için reyting puanının %5'i düşülür. Bitmemiş projeniz ne kadar çoksa sonucunuz o kadar düşük olur.

Fiyatı en fazla %5 indirebilirsiniz. En düşük teklif 20 puan alır, diğerleri indirimleriyle orantılı puanlanır ve başlangıç bedelinin %95'ini teklif etmek tam 20 puanı garanti eder. Bu yüzden neredeyse herkes tam olarak %95 teklif verir (bunu inşaat ihaleleri yazımızda ele aldık); sonucu da reyting ve iş yükü belirler.

Örnek bir hesap. İki şirket de başlangıç bedelinin %95'ini teklif ediyor ve her biri 20 fiyat puanı alıyor. A şirketinin reyting puanı 60 ve üç bitmemiş projesi var: 60 × 0,8 + 20 − 3 × (60 × 0,05) = 48 + 20 − 9 = 59. B şirketinin puanı 50 ve bitmemiş projesi yok: 50 × 0,8 + 20 = 60. Kazanan B olur: reytingi daha düşük ama elinde yarım kalmış iş yok. Puanlar eşitse teklifini önce veren şirket kazanır (36. madde).

Sınıfın ötesinde: platform başka neleri kontrol ediyor

Sınıf, yönetmeliğin 23. maddesindeki şartlardan yalnızca biridir. Platform şirketi vergi kimlik numarası (INN) üzerinden, teklif verilirken ve sonuçlar açıklanmadan önce bir kez daha kontrol eder. Tek bir şart bile karşılanmazsa teklif reddedilir:

• Bölge. 200.000 BHM'nin (88 milyar sum) altındaki iş kalemleri yalnızca aynı bölgede kayıtlı şirketlere açıktır; Taşkent şehri ile Taşkent bölgesi tek bölge sayılır. Bu kısıtlama III. ve IV. kategori projeler için geçerli değildir (9. madde). Eski bölgesindeki işleri bitirmeden kayıtlı adresini değiştiren şirket, o işler tamamlanana kadar yeni bölgesinde ihaleye kabul edilmez.
• İş hacmi limiti. Cari yıla ait taahhütler, şirketin son üç yıldaki en yüksek yıllık iş hacminin iki katını aşamaz; kalan limit iş kalemi bedeliyle karşılaştırılır. Limit tamamlanmış işlere dayandığı için iş deneyimi olmayan bir şirketin limiti sıfıra yakındır.
• Borçlar ve kısıtlamalar. Vadesi geçmiş vergi borcu veya banka kredisi borcu olmamalı, hesaplarında 2 No'lu kartoteks (banka hesabındaki ödenmemiş talepler kuyruğu) bulunmamalı, varlıklarına haciz konulmamış olmalıdır. KDV mükellefiyet belgesi aktif olmalıdır.
• İtibar. Şirket güvenilmez yükleniciler sicilinde ya da vergi idaresinin şüpheli işletmeler listesinde yer almamalıdır. Ana yüklenici olduğu hiçbir projede bitiş tarihini kaçırmamış olmalı ve Hazine ile yerine getirilmemiş sözleşmesi bulunmamalıdır.
• Diğer. Teklif teminatı yatırılmış olmalı, idareyle veya diğer isteklilerle bağlantı (ilişkili taraf durumu) bulunmamalı, şirket tasfiye veya iflas sürecinde olmamalı ve iş türü gerektiriyorsa lisans sahibi olmalıdır.

6.000 BHM'nin (2,64 milyar sum) altındaki sözleşmelerde bu kurallar resmen yalnızca tavsiye niteliğindedir; ancak tender.mc.uz'da bu tür iş kalemlerinde de aynı şartlar aranıyor.

Daha önce hiç ihale kazanmadıysanız

Yeni bir şirket için asıl engel sınıf değil, iş hacmi limitidir: tamamlanmış iş olmadan limit neredeyse yoktur. Kesin limitiniz ve reyting puanınızın dökümü tender.mc.uz hesabınızda görünür (19. madde). Gerçekçi yol, önce böyle bir limitin uygulanmadığı alanlarda resmî iş hacmi oluşturmaktır: taşeronluk, özel ve kurumsal projeler (bunları nasıl bulacağınızı özel inşaat ihaleleri yazımızda anlattık). Resmî ciro ve teslim edilmiş projeler, reytinginizdeki mali göstergeleri yukarı çeker. Platformun limite hangi iş hacimlerini fiilen saydığını hesabınızdan kontrol edin: karar bunu ayrıntılı biçimde düzenlemiyor.

Reytingi yükseltmek: gerçekte ne sayılıyor

Güncel kriterler 5 gösterge grubuna ayrılıyor (699 sayılı Kararın 4 No'lu eki):

1. Personel. Resmî olarak istihdam edilen mühendislik ve teknik personel, kalite kontrol ve iş güvenliği uzmanları, sektörde en az 5 yıl deneyimli işçiler ve şirket yöneticisinin ilgili alandaki diploması. İş kazaları puanı düşürür.
2. Mali durum. Üç yıllık ciro, kâr ve kârlılık, varlık artışı, gelir vergisi ödenen çalışan sayısı, ortalama maaş ve vergi riski. Şirketin yaşı her yıl için 1 puan getirir, en fazla 10 puan. Vergi borcu 5 puana mal olur.
3. Rekabet gücü. Uluslararası veya ulusal ISO 9001, 45001 ve 14001 sertifikaları.
4. Deneyim. Zamanında teslim edilen projeler. Her gecikmiş proje, yerine getirilmemiş her denetim talimatı ve İdari Sorumluluk Kanunu'nun 99. maddesi kapsamındaki her para cezası için eksi 1 puan. Uygunluk sertifikalı haddelenmiş çelik alımları da hesaba katılır.
5. Makine parkı. Şirkete ait kamyonlar, vinçler, ekskavatörler, beton mikserleri vb. Veriler trafik polisi (GAI) ve denetim kurumlarından gelir; kiralık ekipman puan getirmez.

Göstergelerin ağırlıkları yayımlanmıyor; bunlar İnşaat Bakanlığı'nın metodolojisiyle belirleniyor. Verilerdeki hatalar kaynağında düzeltilmelidir: vergi idaresinde, iş sözleşmelerinde, ekipman tescilinde.

Şirketinizin reytingini nasıl kontrol edersiniz

1. reyting.mc.uz adresine gidin, sektörü seçin (genel inşaat, arazi ıslahı, yol ve köprü, proje firmaları) ve vergi kimlik numaranızı (INN) ya da şirket adını girin.
2. Sınıfınızı ve her göstergedeki puanınızı inceleyin; en çok nerede puan kaybettiğinizi böylece görürsünüz. Reyting puanınızın dökümü tender.mc.uz hesabınızda da yer alıyor.
3. Şirketiniz reytingde yoksa, devlet sicilindeki OKED kodunuzun (ana faaliyet kodu) inşaat ve montaj işleri olduğundan emin olun: dahil edilme, üç aylık istatistik listesine göre otomatik yapılır. Sorularınız için portalda bir iletişim formu bulunuyor.

Bu hafta yapılacaklar

• INN ile şirketinizin sınıfına ve puanlarına bakın, en zayıf üç göstergeyi not edin.
• İş kalemi seçmeden önce tender.mc.uz hesabınızdan iş hacmi limitinizi kontrol edin.
• Sizin için fiilen çalışan mühendislik personeli ve işçilerin doğru meslek kodlarıyla resmî olarak istihdam edildiğinden, şirket ekipmanının da şirket adına tescilli olduğundan emin olun.
• Vadesi geçmiş vergi borçlarını kapatın: hem puanınızı düşürür hem de ihaleye katılımı engeller.
• Bölgenizde sınıfınıza uyan iş kalemlerini listeleyin: Tanlo inşaat ihaleleri kataloğunda bölge ve tutara göre filtreleyebilir, yenilerini Telegram'dan alabilirsiniz.

Sık sorulan sorular