Tanlo ma’lumotlari · Yangilangan: 2026-yil 18-oktabr · 10 daqiqa oʻqish

Qurilish tenderlari: nega narx hal qilmaydi va nima hal qiladi

O‘zbekistonda qurilish bo‘yicha davlat tenderlari asosan xarid.uzex.uz’da emas, Qurilish vazirligining alohida maydonchasi — tender.mc.uz’da o‘tadi. Uning ochiq natijalar arxivini Tanlo bazasiga yukladik va bir qonuniyatni topdik. 2026-yilda e’lon qilingan pudrat tenderlaridan 10 009 tasi g‘olib aniqlanishi bilan yakunlangan, shulardan 9 600 tasida g‘olib narxni roppa-rosa 5% ga tushirgan. Nega shunday bo‘layotgani, natijani aslida nima hal qilishi va maydoncha kimni hatto ariza berishga ham qo‘ymasligini tahlil qilamiz.

Tanlo ma’lumotlari, 2026-yil 18-oktabr holatiga: tender.mc.uz’dagi joriy lotlar va natijalar arxivi. Qanday hisoblaganimiz — maqola oxirida.

Qurilish bo‘yicha davlat tenderlari qayerda o‘tkaziladi

Byudjetdan maqsadli dasturlar bo‘yicha moliyalanadigan obyektlarni qurish, rekonstruksiya qilish va kapital ta’mirlashni buyurtmachilar Qurilish va uy-joy kommunal xo‘jaligi vazirligining «Elektron tender tizimi» orqali xarid qiladi: tender.mc.uz, yangi interfeysi — shaffofxarid.uz. Uning qoidalari alohida — savdolar tartibi to‘g‘risidagi nizom bilan birga tasdiqlangan Vazirlar Mahkamasining 2022-yil 31-yanvardagi 46-son qarori. Qarorning 2-bandiga ko‘ra, bunday obyektlar uchun pudratchilar faqat shu platforma orqali va faqat reyting bo‘yicha aniqlanadi. Xarid komissiyasi yo‘q: arizalarni platformaning o‘zi baholaydi.

Istisnolar ham bor (nizomning 6-bandi): xalqaro moliya institutlari mablag‘lari hisobidan quriladigan obyektlar o‘z qoidalari bo‘yicha o‘tadi, garchi ularning ko‘pchiligi ham tender.mc.uz’ga joylanadi. Farmon va qarorlar asosidagi to‘g‘ridan-to‘g‘ri shartnomalar, zaxira jamg‘armalari, favqulodda vaziyatlar va mudofaa ham nizom doirasiga kirmaydi. 6 000 BHM dan (bazaviy hisoblash miqdori 440 000 so‘m bo‘lganda 2,64 mlrd so‘m) arzon shartnomalar uchun nizom 2025-yil oxiridan tavsiyaviy xususiyatga ega, ammo bunday lotlar ham shu maydonchada ommaviy chiqadi.

Ko‘lamni raqamlar ko‘rsatadi. 2026-yil 5-oktabrdan 17-oktabrgacha tender.mc.uz’da boshlang‘ich narxi 3,2 trln so‘m bo‘lgan 846 ta pudrat tenderi chiqdi. Xuddi shu kunlarda xarid.uzex.uz va xt-xarid.uz’da 272 ta qurilish loti bo‘ldi — taxminan 454 mlrd so‘mlik. Pul hajmi bo‘yicha Qurilish vazirligining maydonchasi qariyb 7 baravar katta. Qurilish tenderlarini faqat birjadan izlaydigan kishi byudjet qurilishining katta qismini ko‘rmaydi.

Odatiy lot — taxminan 1,6 mlrd so‘m (mediana); 1 mlrd dan arzoni — 846 tadan 179 tasi. Eng ko‘p tender Andijon (108), Namangan (106) va Buxoro (90) viloyatlarida, Toshkent shahrida — 19 ta. Oktabrning eng yirik loti — Asaka tumanidagi Muqimiy mahallasida vodoprovod va kanalizatsiya, 72 mlrd so‘m.

Nega g‘oliblar narxni roppa-rosa 5% ga tushiradi

Qoidalar shunday tuzilgan. Nizomning 23-bandiga ko‘ra, QQS bilan birga taklif narxi boshlang‘ich narxdan yuqori va uning 95% idan past bo‘lishi mumkin emas. Qurilish muddatini ham o‘zgartirib bo‘lmaydi: uni buyurtmachi belgilaydi. Chegirmasi 5% dan katta yoki muddati boshqacha bo‘lgan arizani platforma shunchaki qabul qilmaydi (35-band).

Keyin platforma ballarni o‘zi hisoblaydi (35-band):

Yakuniy ball = reyting bali × 0,8 + narx uchun ballar (20 tagacha) − obyektlar soni × (reyting bali × 0,05)

Narx uchun ballar chiziqli beriladi: chegirmaning har bir foizi uchun 4 ball, 5% chegirmada maksimal 20 ball. Tushirilmay qolgan bir foiz 4 ballga tushadi, shuning uchun deyarli barcha g‘oliblar eng chekka 95% ni qo‘yadi. G‘oliblardagi bir xil 5% — til biriktirish belgisi emas, qoidalarning natijasi. Narx bilan faqat 0 dan 5% gacha bo‘lgan yo‘lakda raqobatlashish mumkin, va bu yo‘lakdan deyarli hamma oxirigacha foydalanadi.

Narxlar teng bo‘lganda natijani ikki narsa hal qiladi:

• Pudratchining reytingi — «Shaffof qurilish» milliy axborot tizimida. U kadrlar, moliyaviy ko‘rsatkichlar, raqobatbardoshlik, tajriba, texnika va baza, mehnat muhofazasini hisobga oladi.
• Bandlik. Maydonchada yutilgan yoki to‘g‘ridan-to‘g‘ri imzolangan har bir tugallanmagan shartnoma uchun yakuniy balldan reyting balingizning 5% i ayiriladi. Obyekt topshirilgach, chegirma avtomatik olib tashlanadi (10-bandning «j» kichik bandi).

Agar yakuniy ballar to‘liq mos kelsa, arizani avvalroq bergan ishtirokchi g‘olib bo‘ladi (36-band).

Kimni tenderga qo‘yishmaydi

Platforma ishtirokchini ariza berishda STIR bo‘yicha tekshiradi, so‘ng natijalar chiqarilishidan oldin yana bir bor tekshiradi (23 va 34-bandlar). Agar shu orada soliq qarzi paydo bo‘lsa, ishtirokchi chetlatiladi. Asosiy shartlar:

• Hudud. 200 000 BHM dan (taxminan 88 mlrd so‘m) arzon lotlarga faqat shu viloyatda ro‘yxatdan o‘tgan yuridik shaxslar qo‘yiladi; Toshkent shahri va Toshkent viloyati bitta hudud hisoblanadi. Cheklov III–IV xavf-xatar toifasidagi obyektlarga tatbiq etilmaydi (9-band). Oktabrdagi barcha lotlar bu chegaradan arzon, shuning uchun toshkentlik firmani, odatda, Andijon tenderlariga qo‘yishmaydi.
• Reyting kerakli sinfdan past emas — obyektning narxi va xavf-xatar toifasini hisobga olgan holda (26-band). 20 000 BHM dan (taxminan 8,8 mlrd so‘m) arzon I–II toifali obyektlar uchun eng past D sinfi yetarli, qimmatroqlari uchun C, CC, CCC va undan yuqori sinf kerak. Agar ariza tushmagan yoki bittasi kelgan bo‘lsa, talab avtomatik ravishda bir pog‘ona pasayadi (27-band).
• Bo‘sh limit lotning boshlang‘ich narxidan kam emas. Joriy yildagi majburiyatlar so‘nggi uch yildagi eng katta yillik ish hajmining ikki baravaridan oshmasligi kerak, limit qoldig‘i esa lot narxi bilan solishtiriladi. Qoida matniga ko‘ra, bajarilgan hajmlari yo‘q kompaniyaning limiti nolga teng: subpudrat yoki byudjetdan tashqari buyurtmalardan boshlashga to‘g‘ri keladi.
• Muddati o‘tgan qarzlar yo‘q — soliqlar va bank kreditlari bo‘yicha, shuningdek «2-son kartoteka»da, ya’ni bank hisobvarag‘iga qo‘yilgan to‘lanmagan talablar navbatida qarz yo‘q.
• Kompaniya insofsiz ijrochilar reyestrida (unga qanday tushmaslik kerak) va soliq organining shubhali korxonalar ro‘yxatida yo‘q. QQS to‘lovchisi guvohnomasi faol, mol-mulkka taqiq qo‘yilmagan.
• Kechikishlar yo‘q — o‘zining bosh pudrat obyektlari bo‘yicha, g‘aznachilik tizimida bajarilmagan shartnomalar ham yo‘q.
• Aloqadorlik yo‘q — buyurtmachi yoki boshqa ishtirokchilar bilan; kompaniya tugatilish yoki bankrotlik jarayonida emas. Ish turi litsenziyalanadigan bo‘lsa, litsenziya kerak (28-band). Oddiy qurilish-montaj ishlari uchun litsenziya talab qilinmaydi.

Limit qoidasi savdodan keyin ham ishlaydi: maydoncha g‘alabani faqat qoldiq yetadigan joyda beradi (38-band). Arxivdagi bo‘lib o‘tmagan tenderlar orasida alohida sabab bor: «g‘olibning hajmi 2 baravardan ortiq oshib ketgan».

«Shaffof qurilish» reytingiga qanday kiriladi

Reytingga ariza berish shart emas. Vazirlar Mahkamasining 2020-yil 9-noyabrdagi 699-son qaroriga ko‘ra, unga asosiy faoliyat turi qurilish-montaj ishlari bo‘lgan, O‘zbekistonda ro‘yxatdan o‘tgan yuridik shaxslar avtomatik kiritiladi. Ro‘yxatni har chorakda statistika idorasi uzatadi, ballar esa soliq organi va boshqa idoralar ma’lumotlari bo‘yicha hisoblanadi. Yangi kompaniya reytingda darhol emas, navbatdagi choraklik ro‘yxat bilan paydo bo‘ladi.

Shkala — AAA dan (mumkin bo‘lgan ballarning kamida 85%) D gacha (5% dan kam). O‘z o‘rningizni reyting.mc.uz’da STIR bo‘yicha topish mumkin. Ballar rasmiy rasmiylashtirilgan xodimlar, balansdagi texnika va bajarilgan hajmlar hisobiga oshadi.

Boshlash uchun qancha pul kerak

Yaxshi xabar: 2022-yilda lot qiymatining kamida 20% i miqdorida aylanma mablag‘ yoki shu summaga bank kafolatiga ega bo‘lish talabi bekor qilingan (665-son qaror tahriridagi 46-son qarorning 2-bandi). Qolgan xarajatlar quyidagicha.

Misol: 1% zakalatda 1,6 mlrd so‘mlik lot natijalar chiqquncha 16 mln so‘mni muzlatib qo‘yadi. Ishlar qiymatining kamida 60% ini g‘olib o‘z kuchi bilan bajarishi shart, shuning uchun lotni olib, uni butunlay subpudratchiga berib yuborib bo‘lmaydi.

U yerda raqobat qanday

• Yakunlangan tenderda odatda 4 ta ishtirokchi bo‘ladi, yarmida — 3 tadan 6 tagacha. Bir-ikki ishtirokchili tenderlar — 20%.
• 2026-yilda 10 009 ta g‘alabani 2 517 ta kompaniya bo‘lishib olgan, ulardan 455 tasi roppa-rosa bir marta yutgan. Eng yirik 100 ta g‘olibga shartnomalar summasining taxminan 30% i to‘g‘ri keladi.
• 2026-yilgi yakuniy natijasi bor 12 399 ta pudrat tenderidan 2 218 tasi (qariyb 18%) bo‘lib o‘tmagan. Ulardan 1 012 tasida birorta ham ariza bo‘lmagan, yana 991 tasida faqat bittasi kelgan, bitta ishtirokchili tender esa qoidaga ko‘ra bo‘lib o‘tmagan hisoblanadi. Bunday lotlar qayta e’lon qilinadi va takroriy tenderda reyting talabi bir pog‘ona pasayishi mumkin. Bu oddiyroq kompaniyalar uchun real imkoniyat.

Oktabrdagi pudrat tenderlarining qariyb yarmi — yo‘llar (846 tadan 386 tasi), keyin muhandislik tarmoqlari (193) va ta’mirlash (134) keladi.

Tender va pulni yo‘qotishga olib keladigan to‘rtta xato

1. Akseptni o‘tkazib yuborish. Natijalardan keyin g‘olibda shaxsiy kabinetda akseptni tasdiqlash uchun 1 ish kuni bor. Tasdiqlamasa, zakalat qaytarilmaydi va maydoncha kompaniya uchun 24 oyga yopiladi (40–41-bandlar). Kabinetda kimdir har kuni tekshirib turadigan telefon raqamini ko‘rsating.
2. Lotni kech ko‘rish. Oktabrdagi lotlarning 83% ida e’lon qilinganidan arizalar qabuli tugaguncha 8 kundan kam vaqt bor. Nizom (24-band) 12 dan 30 ish kunigacha muddatni belgilaydi, ammo bizning ma’lumotlarimizga ko‘ra, unga asosan 2,64 mlrd so‘mdan qimmat lotlarda rioya qilinadi (mediana taxminan 16 kun). Arzonroq lotlarda smetani o‘rganish, obyektga borish va zakalatni o‘tkazish uchun odatda bir haftaga yaqin vaqt bo‘ladi. Qabul oxirgi kuni soat 23:59 da yopiladi, shuning uchun arizani oxirgi kechaga qoldirmang.
3. Bandlik va limitni kuzatmaslik. Har bir tugallanmagan shartnoma ballarni kamaytiradi, majburiyatlar limiti esa savdodan keyin ham g‘alabaga yo‘lni yopib qo‘yishi mumkin.
4. Noto‘g‘ri joydan izlash. Davlat dasturlari bo‘yicha kapital qurilish, rekonstruksiya va kapital ta’mirlash — tender.mc.uz’da. Byudjet muassasalarini joriy ta’mirlash, qurilish materiallari va davlat kompaniyalarining xaridlari — xarid.uzex.uz va xt-xarid.uz’da (kichik qurilish lotlari tahlili). Xususiy va korporativ buyurtmachilarning qurilishlari — ularning o‘z portallarida (xususiy qurilish tenderlari tahlili).

Shu hafta nima qilish kerak

1. Kompaniyangizni reyting.mc.uz’da STIR bo‘yicha toping va reyting sinfini ko‘ring.
2. Limitni hisoblang: uch yil ichidagi eng yaxshi yillik hajmingizning ikki baravari minus shu yilgi majburiyatlar. Agar u lotning boshlang‘ich narxidan kam bo‘lsa, ariza qabul qilinmaydi.
3. Soliqlar, kreditlar va kartoteka bo‘yicha qarzlarni yoping: platforma ularni o‘zi ko‘radi va ikki marta tekshiradi.
4. Hisobvaraqda zakalatlar (odatda qiziq lotlar qiymatining 0,5–1% i) va qaytarilmaydigan operator yig‘imi uchun summa saqlang.
5. O‘z hududingizdagi qurilish tenderlari haqida bildirishnomalarni sozlang. Tanlo katalogida tender.mc.uz lotlari birja lotlari bilan yonma-yon turadi, har birida smeta fayllari va shu buyurtmachining avvalgi g‘oliblari bor.

Qanday hisobladik

Joriy lotlar: Tanlo bazasi, manba tender.mc.uz, turi «pudrat», 2026-yil 5-oktabrdan 17-oktabrgacha (shu kun ham kiradi) e’lon qilinganlar. Maydoncha Tanlo’ga 2026-yil 14-oktabrda ulangan, 5-oktabrdan boshlab ma’lumotlar to‘liq. Nomi, narxi va buyurtmachisi bir xil bo‘lgan dublikatlar olib tashlangan: 886 ta yozuvdan 846 tasi qoldi. Birjalar bilan solishtirish — xuddi shu kunlarda xarid.uzex.uz (140 ta lot, 331 mlrd so‘m) va xt-xarid.uz’dagi (132 ta lot, 123 mlrd so‘m) loyihalashsiz «Qurilish va ta’mirlash» toifasidagi lotlar; toifalarni Tanlo sun’iy intellekti belgilaydi, solishtirish taxminiy. Natijalar Tanlo bazasidagi tender.mc.uz ochiq arxividan olingan (yuklab olish 2026-yil 17-oktabrda yakunlangan): 2026-yilda e’lon qilingan pudrat tenderlari. Chegirma = 1 − shartnoma narxi / boshlang‘ich narx. Qoidalar — 2026-yil 18-oktabr holatiga lex.uz’dagi Vazirlar Mahkamasining 31.01.2022-yildagi 46-son (21.07.2026 tahriri) va 09.11.2020-yildagi 699-son qarorlari bo‘yicha.

Koʻp beriladigan savollar