Tanlo数据 · 更新于: 2026年10月17日 · 9 分钟阅读

乌兹别克斯坦设备招标：谁在采购，供应商在哪里亏钱

2026年9月16日至10月16日，在Tanlo跟踪的政府采购平台和企业门户上，共发布了444个工业设备标段。采购方主要是工厂、工业联合企业和油气公司。供应商的投标时间通常只有8天左右。本文带您了解乌兹别克斯坦的设备招标：谁在采购、具体买什么、适用哪些规则，以及供应商即便中标也可能在哪些环节亏钱。

这占Tanlo同月收集的全部5,585项采购的8%。大部分标段发布在xarid.uzex.uz（272个）和Hayot Birja平台xt-xarid.uz（145个）。另有26个发布在tenderweek.com，1个在tender.mc.uz。“工业设备”类别由人工智能根据标段内容自动归类，其中也包括设备维修服务。

谁在采购设备

本月最活跃的十家采购方全部是企业。前20大采购方占444个标段中的254个，超过一半。

其中多数是企业采购方。根据《政府采购法》（ZRU-684）第19条，这是指国家直接或通过国有公司持股50%及以上的公司，它们依照该法进行采购。名单上唯一的例外是隶属俄罗斯国家原子能公司（Rosatom）的Atomstroyexport。如何成为最大采购方之一的供应商，请参阅我们的AGMK招标指南。

采购什么

从标段名称中的关键词看，最常见的品类是泵（43个标段）、电动机（28个）、电缆（16个）、发电机（12个），以及压缩机和变压器（各10个）。以苏姆计价的电气设备标段，典型金额约为1.03亿苏姆（中位数）。例如，为“Andijanpetro”有限责任公司供应电力变压器的标段为1.75亿苏姆，为一家应急抢修部门采购UPS电源和蓄电池的标段为6000万苏姆。

入门门槛不高：307个苏姆计价标段中，有135个（44%）低于1亿苏姆。以下是本月金额最大的标段：

换算采用中央银行2026年10月17日汇率：1美元兑12,055.90苏姆。

为何四分之一的标段以外币计价

444个标段中有111个以美元、欧元或卢布公布。其中近一半（52个）来自同一家采购方——安集延车辆制造厂。若剔除这家企业，外币标段大约只占七分之一。电气设备几乎总是以苏姆采购，机床则在苏姆和外币之间几乎平分（66个和63个标段）。111个外币标段中有109个发布在xarid.uzex.uz。

规则：投标期有几天，多少资金会被冻结

采购方式取决于单份合同的金额。门槛以基本计算单位（BRV）设定，这是乌兹别克斯坦法律使用的计量单位：自2026年9月1日起为44万苏姆。对工厂和国有公司而言，关键数字是25,000 BRV，即110亿苏姆。低于这一金额，企业采购方可以不招标，而通过电子商城（供应商预先上架报价的目录）、拍卖或“最佳报价遴选”（一种简化的竞争性程序）进行采购。在我们的样本中，307个苏姆计价标段中有303个处于这一区间。

预算单位采购方的门槛更低：超过6,000 BRV（26.4亿苏姆）必须招标。保证金由内阁第276号决议规定，该决议载有《政府采购程序条例》。

样本中投标期的中位数为8个日历日，约合6个工作日。采购方大多只给法定最短期限，不会更多。有46个标段（10%）的投标期不足一周。如果您在标段发布后才开始向厂家询价，是赶不上截止时间的。

在电子商城，无法“看到标段就投标”。采购方从已上架的报价中选择，只有事先上架了同类产品的供应商才会收到询价。请提前把畅销型号上架到电子商城。

设备供应商在哪些环节亏钱

• 保证金被冻结数月。在电子商城和拍卖中，中标方的保证金在合同全部履行完毕前一直冻结（第276号决议第13款）。一场100亿苏姆的拍卖，意味着有3亿苏姆在整个交货和安装期间退出周转。在最佳报价遴选或招标中，除非文件要求延长持有期，保证金在合同签订后一个工作日内退还。
• 拒绝签约。最佳报价遴选或招标的中标方若拒绝签订合同，将失去保证金；拒绝交货或无法交货，还可能使公司被列入不诚信承包商名录。
• 价格和期限是固定的。补充协议不能提高价格，也不能延长交货期（ZRU-684第34条）。汇率波动或清关延误造成的损失由您承担。
• 质保和安装包含在价格中。对于机械和设备，如技术文件有规定，采购方必须写明质保期、质保服务以及安装和调试要求。新设备还须提供制造商质保。除非描述中另有说明，货物必须是全新的。
• 没有证书。泵、压缩机、起重机、装载机、管道阀门、电动机、发电机、变压器、电缆和铁路设备均列入强制合格评定产品清单（内阁第43号决议附件4，2026年9月7日修订版）。电子商城报价中必须填写证书信息，在最佳报价遴选或招标中采购方也可以要求提供。如果该型号尚未取得证书，请先弄清办理需要多长时间，再承诺交货日期。
• 先发货后收款。在电子商城和拍卖中，平台通知货款到账之前不要发货，否则不付款的风险由您承担（第276号决议第27款）。

本国制造：额外加分

进口设备经销商可以跳过本节。

• 采购方必须先看您的报价。根据总统第PP-4812号决议，预算单位和企业采购方必须首先在new.cooperation.uz门户或制造商生态系统门户上审阅本国制造商的报价。只有在那里找不到相应产品时，才可以转向其他平台。
• 价格优惠。同一PP-4812决议给予本国商品最高相当于进口产品运抵乌兹别克斯坦价格（DDP）15%的优惠。在按分数评审的最佳报价遴选或招标中，这意味着额外加分：所得分数的15%乘以本地化率，因此本地化率40%可加6%。如果您的价格比最低价高出15%以上，则不加分。法律规定的条件（第16条）：除外国投标人外，至少有三家本国制造商参加。企业采购方为转售或商业生产而采购时，不适用优惠。

“只要X品牌”：哪些可以质疑

ZRU-684第34条禁止在采购描述中写明特定商标、型号或制造商。例外情形是电子商城，以及无法以其他方式准确描述产品的情况。此时采购方必须加注“或同等产品”，涉及兼容性的情形除外，例如特定生产线的备件。对制造商和投标人提出过高要求同样被禁止。

如果技术规格是为某一家供应商量身定做的，请先通过澄清栏目向采购方提问。如果问题未得到纠正，可向政府采购申诉委员会投诉。委员会在三个工作日内暂停程序（总计最长10个工作日），7个工作日内作出决定，该决定对采购方具有约束力（第79条）。

采购方确实会要求制造商授权书：例如，“O‘zbekneftgaz”的吸附器标段要求提供制造厂出具的委托书。法律对此类授权书并无专门规定。但同一第34条禁止提及“独家授权”，如果没有这类授权书就无法参加，您可以在向采购方提问时援引这一点。总统第UP-259号令要求在2026年5月前向内阁提交规范经销商参与政府采购的建议。截至2026年10月17日，我们尚未发现已通过的相关规定。

设备供应商现在应该做什么

1. 列出10–15家可能使用您设备的企业，在所有平台上同时跟踪它们的采购。
2. 把畅销型号上架到电子商城，否则询价不会发给您。
3. 备好厂家价目表、交货期和证书：投标期往往只有一周左右。
4. 把质保、安装、认证和汇率风险计入报价：签约后无法再涨价。
5. 预留保证金所需的现金：电子商城和拍卖为3%（直至合同全部履行完毕），最佳报价遴选或招标最高3–5%。
6. 如果标段以外币计价，请在文件中找到针对本地投标人的币种条款，或向采购方提问。

从未参加过投标？请从我们的分步指南如何参加招标开始。Tanlo跟踪的所有平台上的设备标段都汇集在“工业设备”栏目，旁边是能源栏目。在Tanlo目录中，您可以为自己的产品类别设置筛选条件，当天即可在Telegram收到新标段。参与投标的全部成本，我们在参与政府采购的成本一文中做了测算。

研究方法

样本包括2026年9月16日至10月16日在Tanlo跟踪的平台上发布的“工业设备”类采购。不同币种的金额未做加总。币种取自平台数据；26个标段未标明金额。基于标段名称关键词的统计为近似值。我们没有这些标段的投标人数量和降价幅度数据。汇率采用中央银行2026年10月17日数据，法律条款以同日lex.uz上的版本为准。

常见问题