Tanlo verileri · Güncellendi: 17 Ekim 2026 · 9 dk okuma

Özbekistan'da ekipman ihaleleri: kim alıyor, tedarikçi nerede para kaybediyor

16 Eylül–16 Ekim 2026 arasında, Tanlo'nun takip ettiği kamu alım platformlarında ve kurumsal portallarda endüstriyel ekipman için 444 lot yayımlandı. Alıcıların çoğu fabrikalar, sanayi tesisleri ve petrol-gaz şirketleri. Tedarikçilere teklif için genellikle yaklaşık 8 gün tanınıyor. Özbekistan'daki ekipman ihalelerine yakından bakıyoruz: kim alıyor, tam olarak ne alıyor, hangi kurallarla ve tedarikçi kazandıktan sonra bile nerede para kaybediyor.

Bu, Tanlo'nun aynı ay içinde topladığı toplam 5.585 alımın %8'i demek. Lotların çoğu xarid.uzex.uz (272) ve Hayot Birja platformu xt-xarid.uz (145) üzerinde yayımlandı. 26 lot tenderweek.com'da, bir lot da tender.mc.uz'da çıktı. «Endüstriyel ekipman» kategorisi, lotun içeriğine göre yapay zekâ tarafından atanıyor ve ekipman onarım hizmetlerini de kapsıyor.

Ekipmanı kim alıyor

Ayın en aktif on alıcısının hepsi işletme. En büyük 20 alıcı, 444 lotun 254'ünü, yani yarıdan fazlasını oluşturuyor.

Bunların çoğu kurumsal alıcı. Kamu Alımları Hakkında Kanun (ZRU-684) madde 19'a göre bu, devletin doğrudan veya devlet şirketleri aracılığıyla %50 ya da daha fazla payına sahip olduğu şirketler anlamına geliyor. Bu şirketler alımlarını bu kanuna göre yapıyor. Listedeki tek istisna, Rusya'nın Rosatom grubuna bağlı Atomstroyexport. En büyük alıcılardan birine nasıl tedarikçi olunacağını AGMK ihaleleri rehberimizde anlattık.

Ne alıyorlar

Lot başlıklarındaki kelimelere bakılırsa en sık alınan kalemler pompalar (43 lot), elektrik motorları (28), kablo (16), jeneratörler (12), kompresörler ve transformatörler (her biri 10). Sum cinsinden tipik bir elektrik ekipmanı lotu yaklaşık 103 milyon sum değerinde (medyan). Örneğin «Andijanpetro» Ltd. Şti. için güç transformatörü tedariki 175 milyon sum, bir acil onarım birimi için UPS cihazları ve akülerse 60 milyon sum.

Giriş eşiği düşük: sum cinsinden 307 lotun 135'i (%44) 100 milyon sumun altında. Ayın en büyük lotları ise şunlardı:

Çevrimlerde Merkez Bankası'nın 17 Ekim 2026 kuru kullanıldı: 1 ABD doları = 12.055,90 sum.

Lotların dörtte biri neden dövizle

444 lotun 111'i ABD doları, avro veya ruble cinsinden ilan edildi. Bunların neredeyse yarısı (52) tek bir alıcıdan, Andican vagon fabrikasından geldi. Bu alıcı hariç tutulursa kabaca her yedi lottan biri dövizle. Elektrik ekipmanı neredeyse her zaman sum ile alınıyor. Takım tezgâhları ise sum ve döviz arasında hemen hemen eşit bölünüyor (66 ve 63 lot). 111 dövizli lotun 109'u xarid.uzex.uz'da yayımlandı.

Kurallar: teklif için kaç gün var, ne kadar para donuyor

Alım yöntemi, tek bir sözleşmenin değerine bağlı. Eşikler, Özbek mevzuatında kullanılan bir birim olan BHM (temel hesaplama miktarı) ile belirleniyor: 1 Eylül 2026'dan itibaren 440.000 sum. Fabrikalar ve devlet şirketleri için kilit rakam 25.000 BHM, yani 11 milyar sum. Bu tutarın altında kurumsal alıcı ihale açmadan e-mağaza (tedarikçilerin önceden listelediği teklif kataloğu), açık artırma veya «en iyi teklif seçimi» (basitleştirilmiş rekabetçi prosedür) yoluyla alım yapabilir. Örneklemimizde sum cinsinden 307 lotun 303'ü bu aralıkta.

Bütçeden finanse edilen alıcılar için eşikler daha düşük: 6.000 BHM (2,64 milyar sum) üzerinde ihale zorunlu. Teminatlar, kamu alım prosedürleri yönetmeliğini içeren 276 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile belirleniyor.

Örneklemdeki medyan teklif süresi 8 takvim günü, yani yaklaşık altı iş günü. Alıcılar çoğunlukla yasal asgari süreyi veriyor, fazlasını değil. 46 lotta (%10) süre bir haftadan kısaydı. Üreticiden fiyat almaya ancak lot yayımlandıktan sonra başlıyorsanız bu süreye yetişemezsiniz.

E-mağazada «lotu görüp teklif vermek» mümkün değil. Alıcı zaten listelenmiş teklifler arasından seçim yapıyor ve fiyat talebini yalnızca benzer ürünü önceden listelemiş tedarikçiler alıyor. En çok satan modellerinizi e-mağazaya önceden yükleyin.

Ekipman tedarikçileri nerede para kaybediyor

• Aylarca bloke kalan teminat. E-mağazada ve açık artırmada kazananın teminatı sözleşme tamamen ifa edilene kadar bloke edilir (276 sayılı Karar, paragraf 13). 10 milyar sumluk bir açık artırmada bu, teslimat ve montaj süresi boyunca dolaşımdan çekilen 300 milyon sum demek. En iyi teklif seçiminde veya ihalede ise doküman daha uzun süre tutulmasını öngörmüyorsa teminat sözleşme imzalandıktan sonra bir iş günü içinde iade edilir.
• İmzadan kaçınmak. En iyi teklif seçimini veya ihaleyi kazanıp sözleşmeyi imzalamayı reddeden teminatını kaybeder; teslimatı reddetmek ya da yapamamak şirketi güvenilmez yükleniciler siciline sokabilir.
• Fiyat ve süre sabit. Ek sözleşmeyle fiyat artırılamaz, teslim süresi uzatılamaz (ZRU-684, madde 34). Kur dalgalanması ya da gümrükteki gecikme sizin zararınızdır.
• Garanti ve montaj fiyata dahil. Makine ve ekipmanda alıcı, teknik dokümanda öngörülüyorsa garanti süresini, garanti servisini, montajı ve devreye almayı belirtmek zorunda. Yeni ekipmanda üretici garantisi de şart. Tanımda aksi belirtilmedikçe mallar yeni olmalı.
• Sertifika yok. Pompalar, kompresörler, vinçler, yükleyiciler, boru hattı vanaları, elektrik motorları, jeneratörler, transformatörler, kablo ve demiryolu ekipmanı zorunlu uygunluk değerlendirmesine tabi ürünler listesinde (43 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, Ek 4, 7 Eylül 2026 değişiklikleriyle). E-mağaza teklifinde sertifika bilgileri zorunlu; en iyi teklif seçiminde veya ihalede alıcı bunları isteyebilir. Modelin henüz sertifikası yoksa teslim tarihi vermeden önce ne kadar süreceğini öğrenin.
• Ödemeden önce sevkiyat. E-mağazada ve açık artırmada, platform paranın geldiğini bildirmeden sevkiyat yapmayın; aksi halde ödenmeme riski size ait (276 sayılı Karar, paragraf 27).

Yerli üretim: ek puanlar

İthal ekipman bayileri bu bölümü atlayabilir.

• Alıcı önce size bakmak zorunda. PP-4812 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı'na göre bütçeden finanse edilen ve kurumsal alıcılar önce new.cooperation.uz portalında veya Üreticiler Ekosistemi Portalı'nda yerli üreticilerin tekliflerini incelemek zorunda. Diğer platformlara ancak ürün orada yoksa geçebilirler.
• Fiyat tercihi. Aynı PP-4812, yerli mallara Özbekistan'a teslim edilmiş ithal ürünün fiyatının (DDP) %15'ine kadar tercih tanıyor. Puanlamalı en iyi teklif seçiminde veya ihalede bu ek puan demek: alınan puanların %15'i yerlileşme oranıyla çarpılıyor; yani %40 yerlileşme +%6 getiriyor. Fiyatınız en düşük fiyatın %15'ten fazla üzerindeyse puan verilmiyor. Kanundaki şart (madde 16): yabancı teklif sahiplerinin yanında en az üç yerli üreticinin katılması. Kurumsal alıcı yeniden satış veya ticari üretim için alım yapıyorsa tercih uygulanmıyor.

«Yalnızca X markası»: neye itiraz edebilirsiniz

ZRU-684'ün 34. maddesi, alım tanımında belirli bir ticari markanın, modelin veya üreticinin adının geçmesini yasaklıyor. İstisnalar e-mağaza ve ürünün başka türlü kesin olarak tanımlanamadığı durumlar. Bu durumlarda alıcı, uyumluluk söz konusu olmadıkça (örneğin belirli bir üretim hattının yedek parçaları) «veya muadili» ibaresini eklemek zorunda. Üreticiye ve teklif sahibine aşırı şartlar koymak da yasak.

Şartname tek bir tedarikçiye göre yazılmışsa önce açıklama talepleri bölümünden alıcıya soru sorun. Düzeltilmezse Kamu Alımları Şikâyet Komisyonu'na başvurun. Komisyon üç iş günü içinde prosedürü askıya alır (toplamda en fazla 10 iş günü), 7 iş günü içinde karar verir ve bu karar alıcı için bağlayıcıdır (madde 79).

Alıcılar üretici yetki belgesi de istiyor: örneğin «O‘zbekneftgaz» için adsorber lotunda üretici fabrikadan vekâletname talep ediliyor. Kanunda bu tür belgeler hakkında özel bir kural yok. Ancak aynı 34. madde «münhasır yetki hakkına» atıf yapılmasını yasaklıyor; böyle bir belge olmadan katılamıyorsanız alıcıya soracağınız soruda bunu gerekçe gösterebilirsiniz. UP-259 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, bayilerin kamu alımlarına katılımının düzenlenmesine ilişkin önerilerin Mayıs 2026'ya kadar Bakanlar Kurulu'na sunulmasını öngörmüştü. 17 Ekim 2026 itibarıyla kabul edilmiş bir düzenleme bulamadık.

Ekipman tedarikçisi şimdi ne yapmalı

1. Ekipmanınızı kullanabilecek 10–15 işletmenin listesini çıkarın ve alımlarını tüm platformlarda aynı anda takip edin.
2. En çok satan modellerinizi e-mağazaya yükleyin; aksi halde fiyat talepleri size ulaşmaz.
3. Üreticinin fiyat listesini, teslim sürelerini ve sertifikaları hazır tutun: teklif süresi çoğu zaman bir hafta civarında.
4. Garantiyi, montajı, sertifikasyonu ve kur riskini fiyatınıza dahil edin: imzadan sonra fiyatı artıramazsınız.
5. Teminat için nakit ayırın: e-mağazada ve açık artırmada %3 (sözleşme tamamen ifa edilene kadar), en iyi teklif seçiminde veya ihalede %3–5'e kadar.
6. Lot dövizle ise dokümanda yerel teklif sahipleri için para birimi maddesini bulun ya da alıcıya sorun.

Daha önce hiç katılmadınız mı? İhaleye nasıl katılınır başlıklı adım adım rehberimizle başlayın. Tanlo'nun takip ettiği tüm platformlardaki ekipman lotları «Endüstriyel ekipman» bölümünde, enerji bölümünün yanında. Tanlo kataloğunda ürün grubunuza göre filtre kurup yeni lotları aynı gün Telegram'dan alabilirsiniz. Katılımın toplam maliyetini kamu alımlarına katılmanın maliyeti yazımızda hesapladık.

Metodoloji

Örneklem, 16 Eylül–16 Ekim 2026 arasında Tanlo'nun takip ettiği platformlarda yayımlanan «Endüstriyel ekipman» kategorisindeki alımları kapsıyor. Farklı para birimlerindeki tutarlar toplanmadı. Para birimi platform verilerinden alındı; 26 lotta tutar belirtilmemiş. Lot başlıklarındaki kelimelere dayalı sayım yaklaşıktır. Bu lotlardaki teklif sahibi sayısı ve fiyat indirimleri hakkında verimiz yok. Döviz kurları Merkez Bankası'nın 17 Ekim 2026 tarihli kurlarıdır; mevzuat hükümleri aynı tarih itibarıyla lex.uz'daki metinlere dayanıyor.

Sık sorulan sorular