Tanlo verileri · Güncellendi: 27 Ekim 2026 · 8 dk okuma

Özbekistan'da ihaleyi kazandınız, şimdi ne olacak? Kazananların para kaybettiği 7 nokta

İhaleyi kazandınız, şimdi ne olacak? Kazanmak henüz para demek değil: önünüzde sözleşme, tescil, avans ve kabul var ve her adımın kendi süresi işliyor. İnşaat Bakanlığı platformundaki inşaat ihalelerinde sözleşmeyi onaylamak için 1 iş gününüz var. Kaçırırsanız reddetmiş sayılırsınız ve 24 ay boyunca inşaat ihalelerine katılamazsınız. Tanlo'nun 27 Ekim 2026 tarihli verilerine göre sözleşmelerin yarısı kazananın belirlenmesinden sonraki 2,2 takvim günü içinde, %90'ı ise 4,2 gün içinde onaylanıyor.

Aşağıda: kamu alımı sözleşmesinin her usulde nasıl yapıldığı, fiilen ne kadar avans ödendiği ve kazananların para kaybettiği 7 nokta.

İhaleyi kazandınız, şimdi ne olacak: sözleşme süreleri

Kâğıt sözleşme yok: sistem sözleşmeyi standart şablondan oluşturur, taraflar da kişisel hesaplarında e-imza ile imzalar (Bakanlar Kurulu'nun 276 sayılı Kararı ile onaylanan Yönetmelik, prg. 9, 21).

Kaynaklar: Kamu Alımları Hakkında Kanun (ZRU-684), md. 51, 54, 62, 70; Bakanlar Kurulu'nun 276 sayılı Kararı ile onaylanan Yönetmelik, prg. 100, 103, 161; Bakanlar Kurulu'nun 46 sayılı Kararı ile onaylanan Yönetmelik, prg. 10, 40, 41.

İnşaat Bakanlığı platformu, devlet alıcılarının 6.000 BHM'yi (temel hesaplama miktarı, harç ve eşiklerde kullanılan yasal birim) aşan sözleşmeleri için zorunludur — BHM 440.000 sum iken bu 2.640.000.000 sum eder. Daha küçük sözleşmelerde 46 sayılı Kararın kuralları yalnızca tavsiye niteliğindedir (46 sayılı Kararla onaylanan Yönetmelik, prg. 3).

Tanlo verileri: inşaat ihalelerinde sözleşme ne kadar hızlı imzalanıyor

1 Ocak 2026'dan bu yana İnşaat Bakanlığının 32.103 ihalesi nihai sonuca ulaştı. 22.248'i sözleşmeyle sonuçlandı, 8.886'sı (%28) gerçekleşmedi, 643'ü yeniden ihaleye çıktı, 326'sı iptal edildi.

Takvim günü. Kazananların yarısı fiyatı tam %5 düşürdü, çünkü 23 Ekim 2026'ya kadar platform başlangıç fiyatının %95'inin altındaki fiyatları kabul etmiyordu (46 sayılı Kararla onaylanan Yönetmelik, prg. 10(d)). Bakanlar Kurulu'nun 21.10.2026 tarihli 583 sayılı Kararı alt sınırı %90'a indirdi; artık fiyatı %10'a kadar düşürebilirsiniz. Ancak inşaatta kazananı deneyim ve puan da belirler — bkz. “Özbekistan'da inşaat ihaleleri: kazananı neden fiyat belirlemiyor”.

Kazandıktan sonra sözleşmeden vazgeçmek: neler kaybedersiniz

• Elektronik mağaza ve eksiltme. Kazananın fiyatıyla sözleşme, en iyi ikinci fiyatı veren katılımcıya teklif edilir (ZRU-684, md. 51, 54). Vazgeçen katılımcının teminatı bloke kalır; akıbetine mahkeme veya kamu alımlarında itiraz mercii olan Kamu Alımları Şikâyet Komisyonu karar verir (276 sayılı Karar, prg. 13, 35).
• Seçim ve ihale. Teminat iade edilmez — alıcıya geçer. Komisyon yedek kazanan belirlemişse sözleşme hakkı ona geçer (ZRU-684, md. 63, 70; 276 sayılı Karar, prg. 15).
• Kötü Niyetli Yükleniciler Sicili. İmzalamayı reddeden veya imzadan kaçınan kazanan, kamu alımlarının kara listesi olan sicile alınır ve iki yıl boyunca kamu alımlarına katılamaz (ZRU-684, md. 48). Sicile girmemenin yolları — “Özbekistan kamu alımları kara listesi: 2 yıllık yasağa ne yol açar” yazımızda.
• İnşaat Bakanlığı ihalesi. Kabulü 1 iş günü içinde onaylamazsanız reddetmiş sayılırsınız; kabul yedek kazanana geçer. Teklif teminatınız iade edilmez ve 24 ay boyunca elektronik inşaat ihalelerinden otomatik olarak men edilirsiniz (46 sayılı Kararla onaylanan Yönetmelik, prg. 17, 40).

Sözleşme ne zaman yürürlüğe girer

Bütçe sözleşmeleri (bütçe kurumlarının özel amaçlı ve bütçe dışı fonlarınınkiler dahil) ancak Hazine tescilinden — sözleşmenin Maliye Bakanlığı Hazinesinde tescilinden — sonra yürürlüğe girer (İşletmelerin Faaliyetlerinin Sözleşmesel-Hukuki Temeli Hakkında Kanun, md. 13). Elektronik kamu alımlarında Maliye Bakanlığı bütçe alıcısının sözleşmesini 1 iş günü içinde otomatik olarak tescil eder (276 sayılı Karar, prg. 23). Sözleşmeler Birleşik Sözleşme Sicilinde yer almıyorsa bunlar kapsamında ödeme yapılmaz (ZRU-684, md. 47).

Sözleşme tescil edilene kadar malzeme almayın ve sahaya ekip göndermeyin.

Kamu sözleşmelerinde avans: fiilen ne kadar ödeniyor

Elektronik mağaza ve eksiltme — avans yok, para önceden bloke ediliyor

Bütçe alıcısı adına Maliye Bakanlığı sözleşme bedelinin tamamını borsanın takas ve mutabakat merkezine (RKP) aktarır; ödemeniz teslimattan sonra buradan yapılır. Kurumsal alıcı (devlet işletmesi) tutarı sözleşmenin tescilinden sonraki 10 iş günü içinde RKP'ye aktarır; aksi halde 1 iş günü içinde alıcının teminatı tedarikçiye aktarılır (276 sayılı Karar, prg. 23–25).

Seçim ve ihale — sözleşme taslağını okuyun

Bütçe alıcısı RKP olmadan öder; ön ödeme sözleşmede belirlenir (276 sayılı Karar, prg. 23). Bakanlar Kurulu'nun 241 sayılı Kararı, bütçe kurumları için avansın %15'i aşabileceği malları (elektrik, akaryakıt ve madeni yağlar, biletler, telekom hizmetleri vb.) sayar ve 1.000.000.000 suma kadar olan sözleşmelerde %30 ön ödeme yapılmasını zorunlu kılar — bu listedeki mallar hariç (prg. 1¹). Uygulamada buna her zaman uyulmuyor; planınızı sözleşme taslağına göre yapın.

İnşaat — standart %15 + %15 takvimi

Standart takvim: %15 birinci avans, %15 ikinci avans, %60 cari finansman ve garanti süresinden sonra %5 (46 sayılı Kararla onaylanan Yönetmelik, Ek 4). Bu %5, işletmeci kuruluşun haklı bir itirazı olmaması koşuluyla 12 aylık garanti süresinden sonra ödenir (46 sayılı Karar, prg. 6). Avansın dayanağı sözleşmedir (Yönetmelik, prg. 10(z)), ancak ödeme tarihi projenin nasıl finanse edildiğine bağlıdır.

Sözleşmelerde fiilen ne yazıyor. 2026'da avans alanı doldurulmuş 21.274 inşaat ihalesi sözleşmesinden: 12.346'sında (%58) %15, 7.067'sinde (%33) %30, 648'inde (%3) %30'dan fazla, 74'ünde avans yok. %30'un tek avans mı yoksa iki kez %15 mi olduğu verilerden anlaşılmıyor. Büyük sözleşmelerde %30 daha yaygın:

Örnek: %15 avanslı 500.000.000 sumluk bir sözleşme 75.000.000 sum demek. Bir sonraki ödemeye kadar geri kalan her şey sizin cebinizden çıkar. Teklif vermeden önce işletme sermayenizi hesaplayın — bkz. “100 milyon sumluk ihale: teklif vermek için gerçekte ne kadar nakit gerekir”.

Kazananların para kaybettiği 7 nokta

1. Erken sevkiyat. Elektronik mağazada ve eksiltmelerde teslimatın dayanağı, RKP'nin paranın geldiğine dair bildirimidir. Bundan önce sevk ederseniz ödenmeme riski size aittir (276 sayılı Karar, prg. 26–27).
2. Sistemde kabul yok. Teslim süresinden 3 iş günü sonra sistemde teslimat verisi yoksa RKP, bütçe alıcısının parasını mahkeme veya Şikâyet Komisyonu kararına kadar bloke eder (276 sayılı Karar, prg. 33–34).
3. Gecikme cezası. İfa edilmeyen kısmın günlük %0,5'i, ancak bedelinin %50'sini aşmamak üzere, artı zarar (Sözleşmesel-Hukuki Temel Hakkında Kanun, md. 25). 150.000.000 sumluk bir sözleşmede 10 günlük gecikme 7.500.000 suma, yani sözleşmenin %5'ine mal olur.
4. Hatalı kalite. Alıcı kabul ve ödemeyi reddedebilir ve uygun olmayan mal veya işin bedelinin %20'si oranında ceza tahsil edebilir (aynı Kanun, md. 26).
5. Kötü ifa da sicil demek. Mücbir sebep halleri dışında, sözleşmeyi ifa etmemekten veya gereği gibi ifa etmemekten kusurlu bulunan şirketler de sicile alınır (ZRU-684, md. 48).
6. Fiyatlandırma hatası. Ek sözleşmeyle, kanunda öngörülen haller dışında, mal, kalitesi veya çeşidi değiştirilemez, miktar ya da fiyat artırılamaz, teslim süresi uzatılamaz (ZRU-684, md. 34). İnşaatta fiyat ve süre ilk mali yılda düzeltilmez (46 sayılı Karar, prg. 2).
7. Bütçelenmemiş maliyetler. İnşaat ihalesinde organizatör ücreti — başlangıç fiyatının %0,1'i, ancak en fazla 20 BHM (8.800.000 sum) — kazananın teklif teminatından düşülür (46 sayılı Kararla onaylanan Yönetmelik, prg. 25). Ayrıca kazanan işlerin en az %60'ını kendisi yapmak zorundadır (46 sayılı Karar, prg. 2) — her şeyi taşerona veremezsiniz.

Alıcı ödemeyi geciktirirse ceza, geciken tutarın günlük %0,4'ü, ancak en fazla %50'sidir (Sözleşmesel-Hukuki Temel Hakkında Kanun, md. 32). Kanun veya sözleşme aksini öngörmedikçe her iki ceza da uygulanır (md. 24). Uyuşmazlıklar Şikâyet Komisyonuna gider — bkz. “Özbekistan’da ihale sonuçlarına itiraz: ücretsiz, 7 iş gününde karar”.

Kesin teminat: ne kadar para bloke kalır

Elektronik mağazada ve eksiltmelerde %3'lük teminat teslimat tamamlanana kadar bloke kalır (276 sayılı Karar, prg. 13–14, 31). Seçimde ve ihalede, ihale dokümanında öngörülmüşse alıcı sözleşme tamamen ifa edilene kadar teminat (sırasıyla %3'e ve %5'e kadar) veya banka teminat mektubu isteyebilir (ZRU-684, md. 19, 63; 276 sayılı Karar, prg. 15). Aksi halde teminat, sözleşme yapıldıktan sonra 1 iş günü içinde serbest bırakılır (prg. 32). Ayrıntılar “Özbekistan ihalelerinde teminat: ne kadar bloke edilir, ne zaman?” yazımızda.

Kontrol listesi: kazandıktan sonraki ilk hafta

1. İnşaat ihalesinde eksiltmenin kapandığı gün ve bir sonraki iş günü kişisel hesabınızı kontrol edin: kabulü onaylamak için 1 iş gününüz var.
2. E-imzanızın geçerli olduğundan önceden emin olun.
3. Sözleşmeyi lotla karşılaştırın: tutar, süre, avans, teslim yeri.
4. Sözleşmeyi zamanında imzalayın ve tescil edildiğini kontrol edin.
5. Elektronik mağazada ve eksiltmelerde RKP bildirimini almadan sevkiyat yapmayın.
6. Kabul belgelerini hemen toplayın: bunlar olmadan ödeme alamazsınız.

Nasıl hesapladık

İnşaat Bakanlığı ihale veri tabanından (tender.mc.uz) 27.10.2026 tarihli Tanlo veri çekimi: 01.01.2026'dan bu yana yayımlanmış ve nihai durumu olan ihaleler. Sözleşmeye kadar geçen süre, kazananın belirlendiği tarihten sözleşmenin onaylandığı tarihe kadar ölçüldü. Avans, sözleşme bedeli içindeki payıdır (her iki alanın da doldurulduğu durumlarda); bir yıldan uzun süren projelerde takvim avansı ilk yılın işlerinden hesapladığı için pay yaklaşıktır. Sözleşmelerin üçte ikisi 1 milyar sumun altında — 46 sayılı Kararın zorunlu hale geldiği eşiğin altında — bu nedenle veriler platformun uygulamasını yansıtıyor.

46 sayılı Karar, 21.07.2026 tarihli haliyle ve 21.10.2026 tarihli 583 sayılı Kararla yapılan değişikliklerle (23.10.2026'dan itibaren yürürlükte) esas alınmıştır: fiyat alt sınırı %95'ten %90'a indirildi; kabul süreleri, 24 aylık yasak ve avans takvimi değişmedi. 27.10.2026 itibarıyla lex.uz'daki konsolide metin güncellenmedi — hangi versiyonu okuduğunuzu kontrol edin.

Tanlo kataloğunda İnşaat Bakanlığı ihaleleri diğer platformların lotlarıyla birlikte listelenir; Telegram bildirimleri yayın günü gelir.

Sık sorulan sorular